政府原本计划缩减个人综合资产管理账户（ISA）的优惠政策，但在一个月后已决定撤回该计划。此前，政府曾打算将合同期限限制为最多五年，并禁止未使用的缴纳额度结转。现有和新加入的用户均可继续按照现行方式使用普通ISA。 根据金融界的消息，政府在前一天的国务会议上确定了保持ISA合同期限和缴纳额度结转方式不变的税法修正案。同时，原定于2029年底到期的普通ISA新加入的日落期限也被撤回。 政府上个月首次发布的改革方案中，提到将普通ISA的合同期限限制为最多五年，并禁止将未使用的年度缴纳额度结转到下一年。这一做法遭到广泛反对，认为与ISA长期积累资金投资的特性不符。 尤其是每年难以填满2000万元缴纳额度的年轻人、低收入群体以及收入不稳定的自营业者和自由职业者对此表示强烈不满。李在明总统也指示对ISA改革方案进行全面重新审查。最终，政府撤回了缩减政策，普通ISA得以维持现有结构。 ISA的强制加入期限为三年，之后可在没有最大期限限制的情况下延长到期。每年2000万元、总计1亿元的缴纳限额也将继续保持。未使用的年度限额可以结转到下一年。 例如，如果今年只向ISA缴纳了500万元，剩余的1500万元不会消失。明年的2000万元限额可以与之合并，最多可缴纳3500万元。即使当前投资能力不足，仍可提前开设账户以积累缴纳额度。 ISA的核心在于节税优惠。账户中产生的收益和损失合计后的净收益，普通型可享受200万元的免税，低收入和农渔民型则可享受400万元的免税。超过部分将按9.9%的税率分开征税，低于一般金融产品的利息和股息所得税率15.4%。 假设在普通型ISA中产生了500万元的净收益，免税额度200万元后，300万元将适用9.9%的税率，税额为29万7000元。相比之下，若在普通账户中500万元全部适用15.4%的税率，需缴纳77万元，少了47万3000元。 投资的资产种类也很重要。像在国内证券市场上市的海外指数交易所交易基金（ETF）等，在普通账户中交易时会产生资本利得和股息所得税，使用ISA时节税效果显著。相对而言，国内上市股票的个人投资者大多数资本利得是免税的，因此将股息股和应税ETF集中在ISA中投资更为高效。 政府计划在明年新设生产性金融ISA。如果政府方案通过国会，将对国内上市股票、国内股票型基金、国民成长基金、企业成长集合投资工具（BDC）等产生的利息和股息所得实施无限免税。国内上市股票的资本利得在普通账户中也大多数免税，因此在股息股和应税基金中将显著体现额外的节税效果。 生产性金融ISA的缴纳限额为每年2000万元，总计2亿元。修正案中规定，该账户在强制加入三年后可在没有最大合同期限限制的情况下保持，并允许未使用的缴纳额度结转到下一年。 生产性金融ISA推出后，用户可同时持有现有ISA和新账户。两个账户各自每年可缴纳2000万元，总计4000万元。用户可以将国内上市的海外指数ETF放在现有ISA中，而国内股息股和国内股票型基金则放在生产性金融ISA中。 不过，生产性金融ISA仍需经过政府方案的国会审议。用户无需解约现有ISA或提前转移投资资产。维持现有ISA，待生产性金融ISA的最终投资对象和税收优惠确定后，再根据投资偏好合理利用两个账户将更为安全。 金融界人士表示：“目前保持ISA不变，集中利用节税效果显著的资产，待生产性金融ISA经过国会审议最终确定后，再根据投资偏好合理分配两个账户的使用，将更为有利。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统在11日表示，关于政府部门间的不同意见被视为“错位”或“冲突”的看法，实际上是“民主的政策决策过程”。 针对检察补充调查权废除后可能出现的调查空白，以及个人综合资产管理账户（ISA）改革的争议，李总统要求制定后续对策和制度重设计。 在当天于政府世宗庁主持的第35次国务会议上，李总统指出：“最近关于国政运营的讨论中出现了‘部门间错位’和‘部门间冲突’的意见，认为部门间意见不同就不应该这样看是不可取的。” 李总统以半导体集群适用52小时工作制例外为例，指出产业通商部部长金正官认为需要灵活化高端产业研发人员的工作时间，而劳动部部长金英勋则因考虑到长时间工作和例外扩散的可能性持谨慎态度。 李总统表示：“产业部部长认为似乎需要例外，劳动部部长则认为应当谨慎。”他解释道：“未经过协调的意见被外界发布后被指责为错位或冲突，但设立部门的原因是为了基于各自的专业性提出相关领域的立场，并通过会议汇聚成一个意见。” 李总统指出，若在部门内部消除所有异议后再发布确定的政策，反而可能导致暗箱操作。 他强调：“在所有部门内部意见协调后，仅向外发布确定的意见并强制执行，这种做法被批评为暗箱操作。最民主的过程是从初期讨论阶段自由表达意见，让公众也能提出意见，最终达成一定结论。” 李总统还表示，不应将政策的修改或撤回视为缺乏一致性。他反问道：“如果有反对意见，接受反对意见是否更为妥当？一旦决定就坚持不变是否算是一致性？” 他进一步指出：“政策是因为存在理论上的争议和不同意见而存在的，毫无异议的才是真理。政策不同于真理，因此可能存在不同意见。” 李总统认为，最近引发争议的ISA和税制改革方案也成为了政策调整的试金石。 政府为促进国内投资，提出新设“生产性金融ISA”，同时废除现有ISA的缴纳限额转移，并限制合同期限。然而，因青年群体和个人投资者对资产形成优惠减少的反对声浪加大，李总统于7日指示重新审视方案。 此外，为防止企业为了减少继承和赠与税而故意压低股价的所谓“防止股价压制法”也因实效性不足而被列为补充对象。 李总统明确了在检察补充调查权废除后围绕调查体系的争议中，警方的责任加重。最近，因检察补充调查权废除而引发的联合调查体系及地方教育财政拨款的改革等问题，相关部门间也出现了分歧，国政协调功能受到质疑。 李总统对代理警察厅长柳在成指出：“最近公众对调查问题非常担忧，警方的责任加重了。” 他接着表示：“公众担心犯罪受害是否会扩大，受害救助、真相查明、犯罪嫌疑人逮捕和惩罚是否能得到妥善处理。”并指示制定一般犯罪受害的应对措施。还要求每月以图表形式分析相关统计数据，以便确认犯罪发生的趋势。 李总统强调，政策讨论过程应开放进行，但在制度实施后需要明确的标准，以尽量减少现场混乱。 当金英勋劳动部长解释“黄袋法”的劳动争议对象的行政解释已提出时，李总统指出：“解释和指导是不同的，解释只是意见。”并指示制定明确的规定。 他以工厂新设等企业经营决策是否可以作为劳动争议对象为例，要求：“明确的部分应明确标准，提出合理要求，积极进行审查。” 在讨论全国自杀预防对策时，李总统强调，自杀的原因不应仅限于个人的心理健康问题，而应从过度负债和生计危机等经济社会问题入手。 李总统表示：“从家庭伴随自杀的案例来看，往往是因债务压力和生计问题。”并强调：“无法偿还的债务应根据系统进行清算，以便重新开始。” 他指出：“无法偿还债务基本上是债务人的错误，但不考虑偿还能力而过度借贷的债权人也应承担责任。”并指示金融机构和信用恢复委员会等整理难以收回的债权，以免债务人遭受过度催收的困扰。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统对投资者反对声浪日益高涨的个人综合资产管理账户（ISA）改革方案以及所谓的“防止股价操控法案”提出了质疑。他认为政策初衷未能充分体现在实际制度设计中，要求重新审视这两项方案，这也使得3日公布的税制改革方案可能会有所调整。 8日，政府和执政党相关人士透露，李总统在前一天上午与参谋团队举行的情况检查会议上，听取了关于ISA改革和防止股价操控法案的投资者及政治界反应的汇报。 李总统对ISA改革方案表示：“为什么没有做好充分准备就这样做？”并指示进行全面的重新审视。对于防止股价操控法案，他也指出，最初的改革意图并未在制度中得到充分体现，要求重新审查设计。 此次指示是在李总统6日的首席顾问会议上强调，若政策未能让国民感受到效果，甚至造成损害，应积极进行修正后发出的。政府将从需求者——国民的角度来审视税制改革方案。 政府的税制改革方案中包含了新设“生产性金融ISA”，旨在引导家庭资金流入国内资本市场和高科技产业。 问题出在新产品引入过程中，现有ISA的运作条件也被一并修改。政府方案规定，未使用的年度缴纳限额不能转入下一年，并且原本可以持续延长的合同期限也限制为最多5年。 投资者对此表示反对，认为这减少了ISA根据收入和资金状况调整缴纳时机的优势。 尤其是在年轻群体和海外股票投资者中，有批评声音认为，为了引导国内投资，削弱了现有用户的选择权和税收优惠。 防止股价操控法案也面临有效性争议。政府方案的核心是，如果判断某公司人为降低股价以减少继承税和赠与税负担，则将该股票的评估额至少提高30%征税。 判断股价操控企业的标准包括，最近13个半年度中有12个半年度的股价净资产比率（PBR）位于KOSPI行业下25%或KOSDAQ下10%等。然而，有人指出，如果企业在特定时期内管理股价或PBR，将可能规避规定，难以实现制度的原本目的。 执政党内部也提出了补充要求。共同民主党议员李素英批评政府方案可能使防止股价操控的构想失色，同党议员李勋基也表示，方案不足以解决根本问题。 由于总统亲自指示重新审视这两项方案，财政经济部等相关部门预计将重新制定方案，以在保持现有用户优惠的同时，促进国内长期投资。防止股价操控的判断标准也有望朝着减少规避可能性、真实捕捉税收逃避行为的方向进行补充。 与此同时，青瓦台正在考虑设立专门组织，负责半导体、人工智能（AI）数据中心、物理AI等“三大重大项目”。虽然提到“国家投资规划顾问”或“战略投资规划顾问”等名称，但具体职务和名称尚未确定。 新设组织预计将负责检查大规模半导体投资所需的电力、用水等基础设施和审批程序，并协调部门间的分歧和相关立法议题。青瓦台将直接负责国家战略项目如AI数据中心的海外资本引进和投资进度管理，形成控制塔的性质。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。