“现在是时候从‘规划中的新万金’转变为‘执行中的新万金’，从‘可能性的新万金’转变为‘成果的新万金’。” 文成耀新万金开发局长在与《亚洲经济》的采访中强调，开发新万金的首要任务是‘速度’。他在5月就任第八任新万金开发局长时，提出了‘速度、创新、沟通’三大核心价值观。四个月过去，优先事项没有变化。 他认为，过去几十年主要集中在规划和基础设施建设上，现在必须通过实际的企业投资、工厂运营和就业创造来展示成果。 第一步是改变开发方式。新万金开发局正在通过修改基本计划，将原本以民间投资为主的开发方式转向公共主导的方式。新万金开发公司将直接参与开发，计划到2035年为工业和城市用地提供总计169.6平方公里的填埋和供应。 文局长表示：“即使企业决定投资，如果土地、道路、水源和电力等基础设施未能及时提供，实际业务也难以开展。他强调，提前准备企业所需的基础设施是当前最重要的事情。” 特别是将大幅增加工业用地。目前已开发的工业用地为12.1平方公里，计划再增加25.4平方公里，总供应面积达到37.5平方公里。公共部门将提前确保所需土地，以免工业用地不足成为吸引企业的障碍。不过，目前的基本计划修改方案正在进行中，目标是在10月的新万金委员会审议。 新万金的产业结构将从以锂电池为中心扩展到人工智能、机器人、氢能和可再生能源等领域。现代汽车集团约90万亿韩元的投资是一个重要的转折点。现代汽车集团计划在新万金逐步推进人工智能数据中心、机器人相关设施、电解水工厂、太阳能发电和人工智能氢城市等项目。 文局长评价现代汽车的投资为“全球级的锚定企业认可新万金潜力的象征性案例”。 下一个任务不仅是吸引单一企业，还要吸引相关的合作企业。新万金开发局还计划为机器人零部件制造商等建立共同物流设施。 文局长表示：“我们的目标不是仅仅建造一个锚定企业的工厂，而是创建一个人工智能和机器人在工业现场运作、可再生能源和绿色氢气支持的产业生态系统。” 现代汽车集团的人工智能数据中心计划在今年内获得建筑许可，并计划于明年3月开工。之后，将根据中长期需求逐步扩大数据中心，并推动机器人、人工智能和氢能相关企业的共同投资。 新万金开发局描绘的最终蓝图是超越工业园区的“人工智能产业城市”。 文局长表示：“人工智能不仅是某一特定产业，而是提升制造、机器人、能源、物流等所有产业竞争力的基础技术。我希望在新万金实现自动驾驶汽车和配送机器人在城市间穿梭，人工智能管理交通、治安和能源的场景。” 丰富的可再生能源也是新万金产业战略的重要支柱。新万金开发局计划通过修改基本计划，将可再生能源的供应规模从原来的7GW扩大到10GW。计划将工业园区第一阶段的部分区域和第三产业园区建设为RE100示范园区，长期目标是将其扩展到整个新万金工业园区。 还将建立从可再生能源生产到供应和认证的支持体系。计划在今年内成立由韩国电力、韩国西部发电、能源公团、产业银行等相关机构参与的协作体。 文局长强调：“在全球企业的供应链中，RE100的应对能力越来越重要。能够在新万金使用稳定且具有价格竞争力的可再生能源本身就是吸引企业的竞争力。” 仅仅吸引企业并不能完成新万金的建设。企业和员工的定居需要港口、铁路以及教育、医疗和文化设施的配套。 新万金港新港计划在今年底优先开通两个泊位，连接大冶站与新万金港的新铁路预计在2033年通车。水边城市将配备综合社区中心等生活基础设施，并与相关机构协商引进国际学校和建设大学医院。 明年的预算也将重点放在吸引企业实际投资上。新万金开发局相关的2027年政府预算案为2222亿韩元，比今年增加3.4%。特别是企业投资支持预算从460亿韩元增加到2650亿韩元，增长477%。 其中，人工智能数据中心和物理人工智能相关的长期租赁用地预算为175亿韩元。与机器人制造设施相关的共同物流设施和为工业园区工人提供的需求响应型交通服务（DRT）预算也已纳入。 文局长表示：“当企业决定投资时，政府必须确保土地的获取，并创造合作企业聚集的基础，同时提供工人生活的条件。使投资协议真正转化为开工和运营是预算的核心。” 新万金在历届政府中一直围绕开发方向和速度进行争论。文局长认为，这个问题最终也要通过成果来解决。 他强调：“速度创造成果，成果带来可持续性。当企业投资、工厂运营和就业创造的场景逐渐形成时，新万金将成为任何政府都必须持续培育的国家增长支点。” 他还表示：“在任期内，我希望实现公共主导的填埋和建设、企业投资的实际开工以及人工智能示范城市建设这三大成果，并将新万金打造成韩国物理人工智能的代表性实证基地。”

韩国工业化的先锋——余市国家产业园区正面临新的转折点。随着全球石油化工产业竞争的加剧和碳中和成为全球经济的新标准，产业园区不再仅仅依靠生产设施来竞争。如今，竞争力取决于多快引入AI以提高生产效率和安全性，以及转型为未来的新兴产业。余市市长徐永学将这一变化视为地方再起的机会。他提出将余市国家产业园区重塑为环保和高附加值产业，并推动基于AI的行政、医疗、交通和产业创新。他的构想是通过建立余市未来基金，扩大对AI和未来产业的投资，并实现以市民为中心的数据行政，力争将余市打造成韩国代表性的智能产业城市。问题很明确。余市能否成为韩国AI石油化工革命的中心城市？ 国家产业园区的未来由AI决定余市国家产业园区是韩国最大的石油化工产业园区之一。然而，单靠传统的大规模生产方式已难以维持全球竞争力。AI能够实时分析生产过程，提前预测设备故障，并优化能源使用。减少碳排放和提高生产效率的关键技术也是AI。徐市长承诺将以石油化工为中心的产业结构转型为环保高附加值产业，并共同培育航天、无人机、锂电池和氢能等未来战略产业。AI将成为改变余市国家产业园区体质的最强有力工具。AI创造安全的产业园区产业园区中最重要的并非仅是生产力。安全同样重要。余市通过AI综合计划，将国家产业园区的安全管理和竞争力提升作为核心任务。目标是利用AI和数据建立早期发现设备故障和预测事故风险的体系。同时，正在推进涵盖行政、产业、旅游和安全的“余市型AI综合计划”。AI并非在事故发生后进行应对的技术，而是预防事故发生的技术。对于产业城市而言，AI安全管理的重要性愈加突出。 AI行政改变市民的时间 徐市长将AI视为行政创新的核心手段。通过建立基于人工智能的民政行政和数据驱动的政策决策、AI灾害应对系统，旨在实现以市民为中心的行政。缩短民政处理时间，基于数据执行预算和政策的行政将成为提升市民满意度的重要基础。AI时代的行政不再是单纯处理文件的组织。它正在转变为实时分析城市并为市民提供最合适服务的平台。AI连接医疗与福利余市正快速进入老龄化社会。徐市长承诺将扩大基于AI的医疗基础设施和上门照护服务，以加强老年人的医疗安全网。AI健康管理和个性化照护服务将为医疗接入较低的市民提供新机会。他还提出将专职护士制度与基于AI的医疗基础设施相结合，以应对老龄社会。AI并非取代医疗人员的技术，而是使更细致的照护成为可能的技术。AI改变交通与旅游余市是韩国代表性的海洋旅游城市。AI不仅能革新产业，还能革新旅游和交通。徐市长承诺推出需求响应型交通系统“呼叫即来公交车”和基于数据的交通创新。同时，计划通过AI推动旅游服务和停留型旅游的活跃，连接产业城市与旅游城市。余市是一个海洋、岛屿与产业共存的城市。AI将成为将这三者整合为竞争力的连接技术。未来基金成为AI产业的种子AI产业的成长不仅依赖于技术。投资同样必不可少。徐市长表示将建立余市未来基金，扩大对未来产业、青年创业和高科技企业的投资。目标是创造一个良好创意与资本相结合、企业成长和就业机会产生的良性循环结构。在AI时代，城市竞争力的关键在于创新企业能否在生态系统中长期成长，而非单纯吸引多少企业。通过AI综合计划为未来做准备余市已经着手制定2027至2029年的AI综合计划。这是将AI融入行政、产业、旅游、福利、安全等市政工作的中长期战略。计划根据余市作为石油化工产业城市和海洋旅游城市的特点，逐步发现并实施地方定制的AI政策。AI不仅是一项业务，而是一种改变整个城市的运营方式。余市推进的AI综合计划将成为支持这种变革的制度起点。 徐市长的AI战略将产业、行政、福利与旅游连接为一体。国家产业园区的重大转型、AI行政创新、AI医疗、智能交通和未来产业的培育都指向同一个目标。那就是将余市打造成韩国代表性的AI产业城市。如果钢铁造就了浦项，半导体成就了龙仁，那么AI将成为重新推动余市国家产业园区发展的新动力。如果余市通过AI重新书写产业城市的成功方程式，便有可能成为韩国产业园区创新的新典范。:徐永学余市市长 :徐永学余市市长是一位拥有丰富地方和中央行政经验的行政专家，已当选为民选第九届余市市长。他将余市国家产业园区的环保与高附加值产业转型作为核心施政目标，并提出了基于AI的行政创新、未来产业培育、AI医疗基础设施建设、数据驱动的交通与智能行政等主要承诺。此外，他还计划通过建立余市未来基金，扩大对AI和高科技产业的投资基础，并通过AI综合计划推进行政、产业、旅游和安全的数字转型。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

龟尾是韩国电子产业的心脏城市。曾经以三星和LG为中心推动韩国出口的工业城市，如今正面临又一次变革。AI正在重新定义制造业的竞争力。半导体、AI数据中心、智能工厂和国防半导体不再是孤立的产业，而是连接成一个生态系统。 龟尾市长金章浩将这一变化视为机遇。他在连任承诺中提出将AI和半导体作为龟尾未来的增长支柱，并将吸引大型半导体工厂、建设国防半导体集群、扩大AI数据中心、推动经济自由区作为核心战略。 在第八届民选期间，龟尾吸引了半导体专业园区、国防创新集群和机会发展特区，并为三星SDS AI数据中心等约16万亿韩元的投资奠定了基础。 问题显而易见。 龟尾能否成为韩国AI制造革命的中心城市？ 从电子城市到AI产业城市 龟尾曾以电视、手机和电子元件引领韩国的工业化。 然而，在AI时代，竞争力不再取决于生产多少产品，而在于工厂如何智能化运营。 AI能够自主控制生产设备，预测缺陷，并优化供应链。 市长金章浩提出将这一变化作为龟尾工业的新增长动力。 他表示，将“应对AI时代”作为市政工作的核心任务，致力于将龟尾打造成以AI、半导体和国防为支柱的高端产业中心城市。 龟尾的未来不在于电子产业的过去，而在于AI制造业的未来。 半导体工厂重塑产业地图 市长金章浩的主要承诺是吸引大型半导体工厂。 龟尾已经拥有非首都圈唯一的半导体专业园区。 他提出要在此基础上吸引实际的半导体生产工厂，完成半导体生态系统的构建。市长强调将以电力和水资源等产业基础设施为优势，承诺为企业投资提供快速通道和专门支持体系。 一个半导体工厂能够吸引众多材料、部件和设备企业的入驻。 在AI时代，半导体是产业的“米”。 如果龟尾能够成为半导体生产基地，韩国高端产业的格局也将发生重大变化。 AI数据中心培育新产业 在AI产业中，数据中心的重要性与工厂同样不可忽视。 因为AI的发展需要巨大的计算能力。 龟尾已经在进行包括三星SDS AI数据中心在内的大规模数据基础设施投资。 市长金章浩表示，将以此为基础，力争将龟尾打造成全球AI中心城市。 数据中心不仅仅是简单的服务器建筑。 它是吸引AI企业、云计算和软件产业的核心基础设施。 未来，龟尾有望成为既是半导体生产城市，又是AI运作的数据中心枢纽。 国防半导体成为未来的经济支柱 市长金章浩将国防半导体集群的建设作为核心承诺。 他计划建设专注于防务材料、部件和设备的专业园区，并将AI和半导体与国防产业结合，创造新的增长支柱。 现代战争中，AI和半导体决定着战斗力。 无人机、自主武器、雷达和卫星等均依赖于先进的半导体技术。 如果龟尾能够成长为国防半导体的中心，电子产业的竞争力也将提升一个档次。 AI制造创新重振工业城市 AI不仅仅是自动化工厂的技术，它正在改变制造业的本质。 它能够提前预测设备故障，优化生产流程，并减少能源消耗。 市长金章浩表示，将结合AI、半导体和智能制造，培育龟尾工业园区成为高端制造创新的核心。 制造业的未来不在于建造更多的工厂，而在于打造更智能的工厂。 龟尾有潜力成为AI制造革命的实验场。 经济自由区吸引全球企业 市长金章浩还将与大邱庆北新机场相结合，推动经济自由区的建设作为核心承诺。 他计划将新机场、工业园区、半导体和AI产业连接起来，创造一个适合全球企业投资的环境。 在AI时代，企业选择城市。 投资往往集中在基础设施良好、监管创新、能源充足和人才丰富的地方。 经济自由区将成为龟尾跃升为全球高端产业城市的新平台。 市长金章浩的AI战略并不仅仅是吸引几家AI企业的政策。 而是将半导体、数据中心、国防产业和智能制造连接成一个产业生态系统的城市转型战略。 在AI时代，制造业的竞争力不在于工厂的规模，而在于数据、半导体和AI的结合程度。 龟尾曾是电子产业的中心。 现在的任务是再次跃升为AI制造业的中心城市。 : 金章浩市长 : 金章浩市长是行政官员出身，现任第九届民选龟尾市市长。在任期间，他成功吸引了半导体专业园区、国防创新集群和机会发展特区等国家战略项目，并为包括三星SDS AI数据中心在内的约16万亿韩元的投资奠定了基础。 在第九届民选期间，他提出通过吸引大型半导体工厂、建设国防半导体集群、扩大AI数据中心和推动经济自由区等措施，将龟尾发展为韩国AI制造革命的中心城市。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

大邱曾是韩国工业化的主力军。纺织业是韩国出口的象征，机械和金属工业则是地方经济的支柱。然而，随着工业中心向首都圈转移，制造业结构发生变化，大邱长期面临增长停滞和青年外流的双重困境。 在此次地方选举中当选的秋庆浩市长正面对此现实。他指出，大邱经济仍停留在中小企业主导的材料、零部件和设备产业，强调需要进行产业结构的“经济大改造”。他的构想是通过引进三星电子和SK海力士的半导体工厂、特斯拉亚洲第二工厂以及现代机器人研发校园，将大邱打造成AI、半导体和机器人产业的中心城市。 问题只有一个。 作为韩国工业化的后发者，大邱能否在AI时代实现再次腾飞。 从纺织城市到AI产业城市，大邱的最后一搏 大邱长期以来一直在谈论变革的必要性，问题在于方向。纺织业衰退后，新的增长动力并未明显建立。尽管有高端医疗复合区和国家产业园区的建设、机器人产业的培育等多种尝试，但要改变首都圈集中和青年外流的巨大趋势仍显不足。 秋庆浩当选人提出了不同的思路。他并不是仅仅改善产业结构的一部分，而是要彻底改变经济地图。他提出的“经济大改造”的核心是引进超大型企业。通过引进三星电子和SK海力士的半导体工厂、特斯拉亚洲第二工厂、现代机器人全球研发校园，彻底改变大邱的产业结构。 许多人对这一承诺的可行性表示质疑。这是一个理所当然的问题。三星、SK海力士和特斯拉都是任何地区都渴望的企业。然而，更重要的是方向性。秋市长认为，大邱的问题不仅仅是经济衰退，而是产业结构的问题。他判断，若地方经济仍停留在中小企业主导的结构，青年人才必然会流失，企业也只能向首都圈迁移。 AI时代，规模经济变得愈发重要。半导体、数据中心和AI研发都需要巨额资本和人才。最终，大邱要生存下去，必须进行产业结构的彻底转变，而非小幅改善。秋当选人的胜负关键正是在于此。 半导体与特斯拉，大邱梦寐以求的新增长引擎 秋当选人承诺的核心是半导体和未来汽车。他表示将把大邱从材料和零部件城市转变为整车和半导体生产城市。特别是通过引进三星电子和SK海力士的生产设施，将大邱打造成全球半导体中心。 半导体是AI时代的“米”。数据中心、自主驾驶汽车和机器人都离不开半导体。各国将半导体视为国家战略产业的原因也在于此。秋市长声称，大邱拥有丰富的工业用水和稳定的电力，以及与TK新机场相连的物流基础设施。此外，通过庆北大学和DGIST的人才供给能力也是其优势。 更引人注目的是引进特斯拉亚洲第二工厂的承诺。这不仅仅是引进一家汽车工厂的意义。特斯拉是一家同时拥有AI自动驾驶技术、电池和机器人技术的企业。如果特斯拉入驻，汽车产业、AI、机器人和电池产业生态系统都有可能共同发展。秋市长表示，预计将带来50万亿韩元的生产诱发效应和13万个直接和间接就业机会。 当然，现实并不乐观。全球企业的引进并非地方政府的意愿所能解决。然而，重要的是大邱首次将AI时代的产业地图放在中心位置，开始规划城市的未来。产业政策的目标已不再是单纯的企业引进，而是AI产业生态系统的构建，这一点至关重要。 机器人与AX，大邱制造业的生存战略 在秋当选人的承诺中，相对较少受到关注但最具现实性的战略是AX（AI转型）。他表示将推动大邱传统产业如纺织、机械金属、汽车零部件和眼镜产业的AI转型。为此，他还计划设立市场直属的AX委员会，并筹集2万亿韩元规模的AX促进基金。 实际上，大邱最大的资产是现有的制造业。与首都圈不同，大邱并没有众多的平台企业，也不像蔚山那样聚集了大型制造企业。然而，许多中小型和中坚制造企业支撑着地方经济。问题在于，如果这些企业无法适应AI时代，将可能失去竞争力。 AI不再是大企业的专属技术。生产线管理、质量检测、物流优化和设备预测维护等领域几乎都在使用AI。最终，大邱制造业的未来在于将现有产业通过AI升级，而非创造新的产业。 现代机器人研发校园的引进承诺也在同一背景下。机器人是将AI与现实世界连接的关键手段。半导体是AI的“大脑”，而机器人则是AI的“手”和“脚”。大邱发展机器人产业不仅是简单的机械产业培育，更是为物理AI时代的到来做好准备。 AI行政与市民参与，城市运营也需改变 秋当选人计划将AI应用于行政管理。他在选举过程中表示将运营一个利用AI收集市民意见的平台。市民的建议将由AI分析，并反映在政策制定过程中。 这不仅仅是技术引入，更意味着行政范式的变化。在AI时代，城市与市民的关系也将发生变化。过去是公务员制定政策，市民接受，而未来则是市民的意见将实时分析并反映在政策中。 此外，他还提出将扩大AI在灾难应对和医疗系统中的应用。将灾难应对从事后处理转向事前预测，并推动超广域灾难医疗中心的建设。 AI不仅是产业政策的问题，更是改变城市运营方式的技术。大邱要从工业城市发展为AI城市，行政创新也必须同步进行。 大邱正处于选择的十字路口。 是接受衰退，讲述过去的辉煌，还是通过AI寻找新的增长之路。 秋当选人选择了后者。他通过半导体、特斯拉、机器人和AX，发起了改变大邱经济体质的挑战。关于可行性的争论可能会存在，但明确的事实是，大邱再也无法仅依靠传统产业保障未来。 AI时代的竞争不是城市之间的竞争，而是产业生态系统之间的竞争。如果大邱能够围绕AI、半导体和机器人产业构建新的生态系统，便有可能重新成为韩国产业地图的重要一环。 最终，秋庆浩当选人的四年将不仅是管理大邱经济的时间，更是重新设计大邱经济的时间。 秋庆浩大邱市长当选人： 他是一位经济官僚出身的政治家，曾担任企划财政部第一次官、国务协调室长、经济副总理兼企划财政部长，并担任大邱达成郡国会议员。他被评为经济政策专家，此次选举中以“经济大改造”为代表口号。 他提出引进三星电子、SK海力士半导体工厂和特斯拉亚洲第二工厂、现代机器人研发校园作为核心承诺，承诺进行产业结构的重大转变。此外，他还表示将通过AI基础的市民参与平台和AX促进基金等措施，推动产业和行政的AI转型。