2026年10月12日，京畿道安阳城市议会召开第315届第一次定期会议，会议将持续至28日，共计17天的议程。 根据城市议会的消息，此次定期会议将审议包括2025会计年度决算和预备费支出在内的42项提案。 此次会议上提交的提案包括11项条例案、18项同意案、9项意见听取和2项计划案，以及2025会计年度决算和预备费支出批准案。 议员提案的条例案共5项。 主要内容包括与议会协商团体及委员会运作相关的条例修订、与事务民间委托相关的条例修订、支持安阳艺术公园的活化、预防和恢复青少年赌博成瘾等。 会议上还处理了定期会议的会期和2026年度年会总天数延长的提案，并听取了关于2025会计年度收支决算的提案说明。同时，为了对决算案进行深入审查，特别预算决算委员会也已成立。 特别预算决算委员会由议员蔡振基担任主席，议员尹顺燮担任副主席。 委员会成员包括议员赵志英、黄元英、卢秀南、薛多英、郭东允、金正中、金瑞京在内的9人。 议会将在13日至19日的各常务委员会中审查条例案等主要提案，并进行2025会计年度决算的预审。 随后，特别预算决算委员会将在21日至26日根据各常务委员会的审查结果，对决算及预备费支出批准案进行综合审查。 在会议的最后一天28日，将召开第二次全体会议，对决算及预备费支出批准案等各项提案进行最终审议和表决。 代理议长尹海东在开幕词中强调：“必须仔细审查市民的税款是否得到适当和有效的使用，审查结果应反映在今后的预算编制和市政运营中。” 同时，他还要求议员们仔细审查预算执行的合法性和有效性，提出合理的替代方案，并请求执行机构通过透明的资料提交和诚实的回答，协助顺利进行审查。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

2026年9月8日，京畿道过天市议会召开第302届第一次定期会议第二次全体会议，审议通过了2025会计年度决算及各类条例案、民间委托同意案等共13个议案。 据市议会介绍，会议上审议并通过了“2025会计年度综合决算及预备费支出批准案”等主要议案。 特别是议员提出的条例中，△过天市廉洁度提升及反腐败条例案 △过天市慢性学习者终身教育支持条例案等3项议案获得原案通过。 同时，“过天市商业活性化中心事务的民间委托同意案”等其他7个议案也按原案处理。 然而，“2026年度第三次追加预算案”在审议过程中对部分内容进行了调整并通过修订。 关于此次议案处理，市民普遍认为市议会应仔细审查预算执行的合理性，并加强对廉洁、教育和福利等与市民生活直接相关领域的制度性支持。 尤其是修订通过的追加预算，市民呼吁应持续关注调整后的预算是否能有效用于改善市民生活和解决地方问题。 市议会计划于9日至17日进行为期9天的行政事务检查。 通过行政事务检查，将对执行部门的主要项目、预算执行及行政整体进行检查，并计划在定期会议最后一天17日下午召开第三次全体会议，审议行政事务检查结果报告。 至此，市议会将结束为期16天的第302届第一次定期会议日程。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国京畿道光明市议会于3日召开第302届第一次定期会议，会议将持续16天，审查去年预算执行情况及今年的追加预算案等相关事项。 根据市议会的消息，此次定期会议将讨论条例案、一般案、2025会计年度决算、2026年第二次追加预算案及基金运用计划变更案等内容。 各常务委员会将于4日审查条例案和一般案，并于7日至14日对相关部门进行2025会计年度决算的审查。 在决算审查中，将重点关注去年预算是否按照最初编制目的执行，以及在项目推进过程中预算是否得到合理和有效的使用。 各常务委员会还将处理2026年行政事务监督计划的批准及资料要求等事项。 16日将审查2026年第二次追加预算案及基金运用计划变更案，17日经过预算决算特别委员会的审查，18日在第二次全体会议上最终处理相关议案。 此次定期会议涉及的决算和追加预算与交通、福利、安全、文化等直接关系到市民生活的项目的执行及财政投入密切相关，预计将引起当地社区的关注。 当地市民认为，议会的预算审查应以实际生活中有帮助的项目为中心。 一位市民表示：“希望能够仔细确认预算是否真正用于市民所需的地方，并希望追加预算优先反映市民能够感受到的领域。” 另一位市民则表示：“在审查预算时，希望议会不仅考虑项目的规模，还能从实际使用市民的角度来评估其必要性。” 市议会主席李亨德表示：“此次定期会议将确认去年预算执行的适当性，并检查主要热点项目的推进方向，决算和追加预算等各项议案将进行细致审查。” 另外，市议会计划于18日结束此次定期会议的日程。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

学生人数持续减少，但教育预算却大幅增加，这种所谓的‘税收悖论’引发争议。在这种情况下，韩国的教育财政究竟走向何方？国会预算政策处发布的‘2025会计年度决算委员会分析（教育委员会·文化体育观光委员会）’报告揭示了当前教育财政结构所面临的矛盾。从中小学学龄人口减少到与国内税收挂钩的地方教育财政拨款的结构性局限，再到以锚点（ANCHOR·旧RISE）和全球本土化大学为代表的高等教育创新财政的不协调，问题错综复杂。《亚洲经济》将通过三篇系列报道，立体地诊断数据背后隐藏的幼儿、小学、中学及高等教育财政危机，并寻求可持续未来教育的合理资金改革方案。<编辑者注> 政府出风头，地方政府承担负担？‘统一单价’的5岁无偿教育带来的负面效果 地方大学振兴的核心预算在一年内更换了名称和结构。国会预算政策处的‘2025会计年度决算’报告中揭示的结构性缺陷的‘区域创新中心大学支持体系（RISE·莱兹）’将于2026年全面更改为‘地方成长人才培养体系（ANCHOR·锚点）’。中央与地方的权力冲突导致的高等教育财政不协调，能否通过改革后的制度得到解决，备受关注。 2025年高等教育预算结构‘畸形’ 2025年起，全国17个市·道全面实施的RISE项目与地方发展战略相结合，市·道获得大学支持的行政财政权力。教育部在2025年度预算中，执行了1兆9410亿5000万韩元中的99.6%，即1兆9335亿1900万韩元，以地方自治体补助金的形式投入。各市·道由市·道知事和地方大学校长共同担任委员会共同主席，通过地方RISE委员会的审议和决议选定支持大学的自下而上模式。全国327所大学在这一体系下获得支持。 相对而言，全球本土化大学项目是教育部部长直接指定的，旨在打破大学内外壁垒以实现创新，支持金额最高可达1000亿韩元，为典型的自上而下‘中央主导型’项目。自2023年起开始指定，至2025年共选定27所大学。项目的目的和主体根本不同。 问题在于，教育部在废除地方政府-大学合作基础的区域创新（RIS）项目后，从2025年度预算开始，强行将全球本土化大学预算纳入RISE项目。2025会计年度RISE项目补助金的发放条件中新增了“应全额发放给该全球本土化大学的支持金额”的明确规定。地方政府应自主分配的地方政府补助金1兆6396亿韩元中的相当部分，沦为中央政府指定的特定大学的转移通道。 预算处“结构性不当”…教育部的矛盾解释与一年后的政策回归 国会预算政策处对这种结构指出：“RISE项目的支持对象由市·道知事选定，而全球本土化大学由教育部指定，因此教育部将全球本土化大学项目纳入RISE的做法在结构上是不当的。”分析认为，决策权在中央，预算分配却经过地方，导致RISE的本来意图‘地方主导大学创新’变得无效。 教育部在国会预算政策处的决算审查过程中解释称：“全球本土化大学并不是指特定大学，而是指创新模型，必须在RISE体系内作为引领地方与大学创新的模型创造成果。”此外，教育部还主张市·道在RISE基本计划中包含了关于全球本土化大学的内容，因此在系统上并不矛盾。 然而，教育部的这种解释在短短一年内便自我推翻。在2026年度预算案中，全球本土化大学中对地方国立大学的预算再次被分离为‘国立大学育成项目’。这意味着回归到2023、2024会计年度那样，不通过市·道，直接向韩国研究基金会（NRF）出资的方式。 教育部对预算处的指摘部分表示认可。在决算分析回复中，教育部表示：“全球本土化大学项目是教育部直接指定并进行绩效管理的中央主导型项目，因此地方自治体补助金方式不适合，需改为出资金进行运营，目前正在与财政部门协商”，实际上接受了预算处的指摘。 2026年‘锚点’体制启动…地方政府主导权立法化解开纠结 为纠正这种财政执行的混乱，政府将原有的‘RISE’更名为‘锚点’，并建立了法律基础。14日国务会议通过的‘高等教育法实施条例’及‘地方大学育成法实施条例’修正案是其核心。 新的锚点体制聚焦于克服原RISE所存在的先天性局限。首先，地方大学育成支持计划的制定主体完全由教育部部长改为市·道知事。市·道设立‘区域创新大学支持委员会’，并将跨市·道的项目构成‘超区域合作支持委员会’的程序法律化。 特别值得注意的是，为了阻止2025年RISE体系中出现的‘随意预算分配’争议，建立了反馈系统。修订后的实施条例明确规定了大学及市·道推动的锚点项目的‘评估-结果公开-预算差异分配’的循环结构。 中央政府掌握的全球本土化大学支持金（地方国立大学）被分离为中央份额以提高效率，而地方政府的锚点预算则在市·道知事的评估和责任下进行差异分配。 崔圭镇教育部部长在国务会议结束后表示：“此次实施条例的修订将成为大学与地方政府、中央政府共同规划地方未来的合作体系的起点。” 教育财政相关人士指出：“这种法律整顿的背后，预算编制方式在短短一年内部分回归过去，反映了草率财政设计的真相。”预算处批评道：“最终，从2023年开始推进的项目中，2025会计年度仅将整体全球本土化大学项目预算纳入RISE项目，显然忽视了两个项目间的结构性差异。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。