首尔市将在国会审查中面临住房供应扩大、整治项目活化政策以及用山公园、绿带、GTX-A三星站钢筋缺失等主要议题的考验。 根据5日国会的消息，国会行政安全委员会将于本月15日举行对首尔市的国会审查，国土交通委员会则定于19日进行。近期，围绕首尔房价和住房供应，政府与首尔市长吴世勋之间的立场差异持续存在，因此，首尔市住房政策的成效和可行性将成为质询的重点。 最大的争议点是首尔市的住房供应政策。通过快速综合规划和整治项目活化政策，计划的住房数量在实际开工和入住方面的落实情况，以及解决项目延误的对策等都将成为审查的对象。首尔市提出的到2031年开工31万套住房的目标的可行性也将受到质询。 整治项目的快速推进对租赁市场的影响也将引发争论。执政党内部有人认为，首尔市快速推进整治项目，导致拆迁和搬迁需求增加，可能刺激某些地区的租赁市场。反对派则可能会提到前市长朴元淳时期整治区域解散导致供应基础削弱的问题，追究供应不足的责任。 关于扩大民间整治项目的容积率激励措施也将成为争论焦点。针对公共实施的整治项目，若符合一定条件，城市与居住环境整治法修正案允许最高容积率的1.3倍，正在等待提交全体会议。反对党主张应给予民间重建和再开发项目容积率优惠，以提高项目的可行性，因此，民间整治项目的活化与供应扩大的方案将一起被讨论。 围绕用山公园和绿带等新供应地，政府与首尔市的立场差异也很可能在国会审查中被讨论。关于用山公园，前国土部部长金允德与吴世勋市长在缩小立场差异后，国土部长的更换可能使讨论回到原点。政府内部提出了利用用山公园内现有受损区域进行住房供应的方案，但首尔市反对在公园主体区域内供应住房。 绿带的解禁也是一个变数。政府在考虑增加首都圈公共用地时，打开了部分利用绿带的可能性，而首尔市则对绿带的破坏持否定态度。预计还会有声音要求政府加快第三期新城的供应延迟和区域交通对策的制定。 GTX-A三星站区的钢筋缺失问题将成为首尔市安全管理责任和财政负担的争议焦点。政府已初步决定向首尔市索赔因开通延迟造成的损失补偿金，而首尔市则反驳称责任原因尚未确认。联合检查预计将在11月20日之前进行。 汉江公交同样是今年国会审查的主要议题之一。去年，运营速度、经济性和安全性等问题引发争议，而今年则预计将对正式运营后的使用情况、项目可行性、财政负担和安全管理进行审查。 此外，位于宗庙前的世运商圈开发和诺德尔岛项目也可能被提上日程。最近，首尔住房城市开发公社（SH）对政府暂停世运4区遗址保护方案的决定提出异议，围绕开发计划与国家遗产保护问题的讨论再次升温。 同时，15日的行政安全委员会国会审查中，预计将对吴世勋市长进行主要市政项目的预算执行和安全管理情况的检查。首尔市公共汽车准公共制改革、TBS正常化、手腕医生9988等主要市政项目也将成为质询的对象。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

公共再开发项目中，居民为移居所获得的贷款也将适用利息支持。政府估算，如果以年利率4.8%借款300万元，每年可减少约60万元的利息，如果从移居到入住需要3年，利息负担可减少约180万元。 10月1日，韩国国土交通部宣布与住房城市保证公社(HUG)、韩国土地住宅公社(LH)、首尔住房城市开发公社(SH)、京畿住房城市公社(GH)修订了《公共再开发项目利息补贴业务合作协议》，将支持范围从原有的项目费用扩大至移居费。 此次措施是政府在8月发布的《住房快速供应方案》的后续政策之一。当时，政府决定在首都圈额外供应23万套住房，并表示将推动整治项目程序的缩短和金融支持的扩大。 公共再开发利息补贴是指对项目费用贷款利率中超过年1.8%的部分，最高给予2个百分点的住房城市基金支持。该政策于2023年5月实施，目前适用于35个项目的项目费用贷款。 此次修订后，单套住房者为搬迁或向租户返还租赁保证金而获得的移居费贷款将纳入利息补贴范围。多套住房者不在支持对象之内。 支持对象贷款为权利人各自的租赁等保证金70%范围内最高300万元。符合条件的基本移居费贷款由HUG贷款保证的商业银行、地方银行、产业银行、农协、渔协等金融机构提供。利息支持自贷款执行之日起至入住指定期限60天内适用。 如果以年利率4.8%借款300万元，按照现有利息补贴标准，最高可获得2个百分点的支持，从而每年减少60万元的利息负担。如果假设从移居到入住需要3年，节省金额约为180万元。 支持项目的范围也将扩大。除了原有的35个项目外，最近新增的3个公共再开发候选地也将获得利息补贴。 国土部表示，通过降低移居阶段的金融成本，可以促进居民的顺利搬迁，从而加快公共再开发项目的进展。移居费利息补贴的申请方法及项目适用情况可通过各项目实施单位LH、SH、GH进行确认。 国土交通部住房整治政策官尹永中表示：“公共再开发居民的利息负担得到了减轻，搬迁的基础已建立。我们将支持加快公共再开发项目的进展，使市中心的住房供应尽早可见。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着超高龄化、低出生率和单人家庭的增加，公共住房的角色需要从单纯的住房供应扩展到照护和社区支持的讨论将展开。 首尔住房城市开发公社（SH）于14日宣布，将与京畿住房城市公社（GH）和仁川城市公社（iH）于18日下午3时在首尔中区的佩伦塔楼3层佩伦大厅举行‘2026首都圈公社研究协作体联合研讨会’。此次研讨会由韩国住房服务协会主办，主题为‘超越公共住房供应者，成为社区设计者’。 本次研讨会旨在讨论公共住房的社区支持和居住服务的角色，特别是针对超高龄社会、低出生率和单人及高龄家庭增加所带来的照护空缺和社会孤立问题的公共住房政策和运营方案。 研讨会上将讨论公共住房内社区活化的空间构建和社区服务运营策略，以促进居民持续居住。清州大学建筑学教授金英旭将发表关于‘基于社区活化的空间结构分析的城市和居住区建设方案’的演讲。 随后，SH城市研究院的首席研究员金英国将介绍‘实现社区持续居住的公共住房社区服务运营策略’，而iH城市研究团队的团队长朴石圭将发表‘应对低出生率和高龄化的iH育儿及老年人社区友好型居住模型’。 在演讲结束后，GH城市住房研究部部长林光彬将主持讨论。参与讨论的还有仁川研究院的高级研究员奇允焕、首尔研究院的高级研究员南元石、京畿研究院的研究员朴基德、LH土地住房研究院的首席研究员赵承妍，以及韩国住房服务协会的共同常务代表权五正等，他们将共同探讨公共住房的社区支持方案。 SH社长黄相夏表示：“随着超高龄社会、低出生率和单人家庭的增加，公寓内的照护和社区的重要性日益增强。”他还表示：“我们将根据此次研讨会讨论的意见，持续审视公共住房的居住服务和社区支持方案。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国国土交通部表示，计划于明年推出的普遍型公共租赁住房要成为无房者的居住安全网，不仅需要优越的选址和居住品质，还必须设计出租户能够承受的押金和租金。 根据国土交通部的消息，普遍型公共租赁住房将在第三期新城市的交通枢纽和首尔市中心等受欢迎地区提供与民间住房水平相当的公共租赁住房，并放宽收入和资产标准，以便不同层次的无房者能够入住。 南杨州王宿S10区块、仁川桂阳AC2-1区块、汉南交山公共综合用地等地被提及为供应目标地。基本居住期限为6年，但根据出生和子女数量可延长，若子女超过3名，最长可居住20年。整体供应量的50%以上将分配给无房青年群体。 与以往主要面向低收入群体的公共租赁住房不同，普遍型公共租赁住房在入驻对象和居住品质上有所扩展，旨在容纳更广泛的无房者。 然而，具体的押金和租金计算方式尚未公布。即使放宽入驻标准，提高选址和面积，若实际居住费用过高，青年和无房者的可及性仍可能下降。 公共租赁住房的居住费用可以根据周边市场价格、住房供应成本和入驻者收入等进行设计。如果与市场价格挂钩，房价和租金较高的地区，押金和租金也会随之上涨。即使以供应成本为基准，土地和建筑成本的增加也可能导致租金上升。根据收入差异化租金虽可降低入驻者负担，但需要政府和公共机构的财政支持。 首尔住房城市开发公社(SH)的长期租赁住房与普遍型公共租赁住房的价格结构不同，但显示了在受欢迎地区公共租赁住房与市场价格挂钩时可能出现的负担。长期租赁住房的押金是基于周边2至3个小区的租赁合同金额平均值来计算的，若周边租金上涨，押金也会随之上升。 最近，SH发布的第八次长期租赁住房2（提前入住）招募公告显示，江南区清潭尔尔专用面积59㎡的押金为11亿7000万韩元，瑞草区盘浦洞的雷米安·普斯特专用84㎡的押金为13亿8840万韩元。 在上个月的第51次长期租赁住房招募公告中，1381套住房中有421套（30.5%）的押金超过了无子女家庭适用的基本总资产标准6620万韩元。押金超过10亿韩元的住房也有82套（5.9%）。即使满足资产标准，入驻仍需额外的资金。 然而，有观点认为，在提升选址和品质的同时，居住费用一律降低是有其局限性的。大韩建设政策研究院研究员李恩亨表示：“在资金和供应能力有限的情况下，提供宽敞且品质优良的住房并不容易，回收投入成本需要一定水平的租金，因此不可能一味降低供应价格。” 因此，公共部门需制定降低土地和建筑成本等供应成本的方案。 汉城大学经济房地产学系名誉教授权大中指出：“普遍型公共租赁住房是租赁而非销售住房，因此需要考虑降低居住费用的方案，确保廉价土地的供应将有助于降低租金。” 他进一步强调：“投入租赁住房的成本越高，租金负担也必然越重，公共部门制定降低土地和建筑成本等供应成本的方案同样重要。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

马曲17单元的购房者在未支付尾款的情况下，将可以进行入住和所有权转移登记。已支付5500万元防空费并提前入住的购房者将获得该金额的退款。 首尔住房城市开发公社(SH)于31日表示，响应首尔市的请求，为减轻马曲地区17单元购房者的入住延迟和资金负担，将于9月1日起实施特约程序。 此次措施是国土交通部于25日发布的“新家专用贷款适用方案”的后续措施。SH在国土部发布后，与住房城市保证公社(HUG)协商时发现，防空费免除导致贷款执行可能需要一个多月。因此，考虑到自8月28日开始入住的马曲17单元购房者在入住期间未能执行贷款而无法筹集尾款的情况，制定了应对措施。 马曲17单元为土地租赁分配住房，2023年9月进行了预先申请，经过今年2月的正式申请入住者招募公告，8月开始入住。在正式申请过程中，住房抵押贷款政策发生变化，住房抵押贷款比例(LTV)从预先申请时的80%降至60%，并且在总贷款中扣除了5500万元的所谓“防空费”，导致购房者在筹集尾款时遇到困难。 SH一直向国土部建议改善住房抵押贷款政策，并与首尔市召开联合会议，寻求解决方案。购房者曾请求延缓支付防空费金额的尾款，但在贷款标准尚未确定的情况下，延缓尾款支付的承诺难以实现。 就在此时，国土部于25日确定了防空费免除方案，SH与首尔市和江南区政府等相关机构协商，制定了在尾款未支付前进行入住和所有权转移登记的程序。 新程序将于9月1日起生效。特别是，8月28日至31日期间，已自费支付5500万元防空费并已入住的购房者，如签署特约，将能够退还已支付的5500万元。SH为了消除因特约适用时间不同而造成的购房者间的不利影响，将已支付者纳入退款范围。 希望利用防空费免除的踏石贷款的购房者需在9月1日至18日期间前往SH总部签署个别特约。入住时间为8月28日至9月4日的购房者也可在马曲17单元入住支持中心签署特约。 SH社长黄相夏表示：“国土部的‘新家专用贷款适用方案’能够顺利反映在入住现场，我们已与相关机构制定了后续程序。”他还表示：“将继续提供指导和支持，确保一直以来心存忧虑的马曲17单元购房者顺利入住。” 另一方面，新家共享型土地租赁应急委员会副主席方承贤表示：“我很高兴家人、父母和朋友们的问题都得到解决，能够顺利入住。”他还提到：“周围的人也在为即将入住而祝贺。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

本月末即将入驻的首尔马曲M Valley 17单元土地租赁分配住房中，放弃合同的中标者已达21人。由于贷款额度中适用防空制，许多中标者在资金筹集上遇到困难，但具体因贷款问题放弃合同的人数尚未确认。 首尔住房城市开发公社(SH)于14日表示：“目前确认的放弃合同者约为21人。”包括这21名放弃者在内，因不合格取消等原因，整体合同相关的退出人数约为71人。 争议的核心在于适用于土地租赁住房的“防空制”。防空制是指在住房被拍卖等情况下，为保护租户的优先偿还款项，将该金额提前从贷款额度中排除的方式。 马曲17单元位于首尔江南区马曲地区，是一种土地租赁分配住房，土地由公共部门所有，购房者仅购买建筑物。59平方米的专用面积的分配价格约为2亿9000万至3亿4000万元，因而被称为“半价公寓”。 入驻者们主张，由于分配价格较低，5500万元的防空制对资金筹集的负担相对较大。尤其是适用5年的居住义务，质疑在租户保护的前提下，防空制的适用是否合理。 目前，正式申请者在LTV 60%的条件下，适用5500万元的防空制，59平方米的实际贷款额度根据分配价格约为1亿2000万至1亿5000万元。中标者需要准备的自有资金约为1亿7000万至1亿9000万元。 政府在2022年引入共享型公共分配时，提出了LTV最高80%、贷款额度最高5亿元的金融支持方案。马曲17单元于2023年9月以马曲10-2单元的名义进行预订。随后，由于家庭债务管理的加强，今年正式申请者适用了LTV 60%和防空制。中标者们认为，尽管同一单元和面积的中标者，因申请时点不同而贷款条件不同，违反了公平原则。 入驻者们要求至少排除防空制。由于土地租赁住房仅分配建筑物，分配价格低于一般公寓，因此以相同的5500万元进行扣除不符合制度初衷。 一般住房抵押贷款可通过MCG（抵押信用担保）等方式，在不扣除小额租赁保证金的情况下，贷款至LTV额度。然而，马曲17单元的正式申请者适用的贷款并未包含此类担保，因此实施了5500万元的防空制。 SH相关人士表示：“由于土地租赁的分配价格较低，防空制的负担可能相对较大。”并表示：“适用5年居住义务和10年转让限制的公共分配住房，确实需要免除防空制。”他还补充道：“我们正在持续向国土部建议放宽正式申请者的贷款条件。” 然而，国土交通部则表示，难以对防空制的适用做出例外。国土部相关人士表示：“防空制是法律上适用于所有人的，因此不可能有例外。” 他进一步指出：“包括土地租赁在内的所有住房，均适用当时的贷款额度等。”并表示：“土地租赁住房在商业银行中不提供贷款，因此必须按照政府政策性产品的要求筹集资金。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

首尔住房城市开发公社（SH）根据民选第9届首尔市政策方向，扩大青年和老年人定制住房供应、整治项目支持以及区域城市开发项目。SH计划不仅提供公共住房，还将扩大城市开发和区域经济振兴的角色，以增强首尔的住房稳定性和城市竞争力。 7月2日，SH在首尔江南区的公司大礼堂举行了全员参与的‘SH未来愿景分享会’，并宣布了实现首尔市‘全球前3大城市’和‘生活质量特别市’的主要项目推进计划。 自去年更名为‘首尔住房城市开发公社’以来，SH不仅在公共住房供应方面，还在城市开发和区域经济振兴方面扩大了业务范围。未来，SH将继续根据首尔市政策加强住房福利和城市开发功能。 首先，为支持青年住房政策‘更梦之家+’，SH将供应‘马上我的家’和‘租赁型宿舍’等新型住房。这旨在减轻大学生、职场新人和新婚夫妇等青年群体的住房费用负担，扩大住房选择权。 针对老龄化问题，SH也将扩大老年人住房供应。SH计划建设结合餐饮、休闲和健康管理服务的首尔型老年人住房，目标是在2031年前供应1000户。 整治项目支持也将得到加强。SH将参与那些民间单独推进困难的整治项目，促进项目进展，并扩大管理处置计划的可行性验证，以支持缩短项目周期。通过此举，SH计划为首尔市到2031年实现31万户开工目标贡献力量。 在城市开发领域，SH将根据首尔市的五大区域发展战略推进相关项目。在市中心，将支持建设世运地区的绿地生态城市和龙山国际商务区。在东北区域，将支持建设昌洞K-娱乐小镇和首尔数字生物城市。 西北区域将围绕上岩大观览车建设文化旅游中心，西南区域则计划将准工业区转型为研究开发（R&D）集群。东南区域将围绕江东一般工业园区建设产业集群。 此外，SH还将持续推进大汉江伟大项目、瑞里浦地区、松坡创意创新区、九龙村、城垄村和白沙村等主要开发项目。 SH社长黄相夏表示：“公社正在根据首尔市政策方向持续推进公共住房供应、整治项目和城市开发项目，并将与首尔市及首尔市议会紧密合作，确保顺利推进提升市民生活质量和增强城市竞争力的项目。”

首尔住房城市开发公社(SH)为提升ESG（环境、社会、治理）管理的执行力，正在完善核心绩效指标(KPI)并建立季度检查体系，以加强全公司的管理体系。 根据6月16日的消息，SH于8日召开了“2026年第一次ESG管理委员会”，并选举金日浩为委员会主席。 ESG管理委员会由SH董事会的9名管理层成员组成，并与由7名外部专家组成的顾问团共同负责审议、决策和咨询ESG管理战略及运营计划等重要议题。 在当天的会议上，委员会选举了新主席，并通过了2026年ESG管理及人权管理的推进计划。同时，讨论了环境管理活动计划及成果、SH型生物多样性战略的制定方案、自然相关财务披露协商机制(TNFD)的推进现状等内容。 SH今年将完善ESG核心绩效指标，并设定年度执行任务。在此基础上，计划建立季度推进业绩和运营结果的检查体系，以提高ESG政策的执行力。 在人权管理方面，SH将考虑将管理范围从原有的员工中心扩展到利益相关者和供应链。此外，还将提升人权侵害救济制度的接收和处理体系，并制定应对人工智能(AI)应用扩展带来的伦理和人权问题的体系。 在环境管理领域，SH计划扩大全公司参与温室气体减排活动，并制定“SH型指南”，将生物多样性因素融入从项目规划到运营的各个阶段。同时，将建立基于TNFD的管理和披露体系，以提高环境管理的有效性。 金日浩ESG管理委员会主席表示：“ESG管理不仅仅是制定计划，而是要在公司的实际管理体系中不断具体执行和发展。未来，我将积极支持ESG管理在公司内扎根，形成坚实的制度基础。” 此外，SH于15日任命现任建设工程处长李哲圭为建设事业总部长（常务董事），任期至2029年6月14日。 SH还在加快中浪区新内洞办公楼的迁址与综合开发项目。SH社长黄相河在12日的首尔市议会定期会议上表示：“我们计划在7月成立项目REITs，并在8月组建新办公楼迁址推进小组，与首尔市和中浪区进行协商。”SH计划通过项目REITs筹集项目资金，并计划在明年下半年动工，将部分组织从加坡洞总部迁至新内洞新办公楼。

首尔住房城市开发公社(SH)将重新推进已搁置多年的中랑区新内洞总部迁址项目，采用“部分迁址”的方式。这一决定是为了保留位于江南区开浦洞总部的部分功能，而非全员全部门迁移。低效的项目收益和资金负担被认为是影响这一决定的因素。目前，SH内部正在推进2027年下半年动工的相关程序，项目重新加速。 根据SH的消息，当前已向韩国地方行政研究院地方投资项目管理中心申请了出资可行性评估，预计本月底完成评估。 随后，项目将依次经过内部投资审查委员会审议、董事会决议及市议会同意等程序，最终确定是否推进该项目。内部消息称，目标是2027年下半年动工。 SH总部迁址的讨论始于2018至2019年，当时是前首尔市长朴元淳任内推动的江南与北部均衡发展政策的一部分。该项目被视为首尔市的代表性均衡发展象征之一，也被关注为中랑区城市开发和东北地区均衡发展的标志性项目。2020年，首尔市、中랑区与SH签署了三方协议，项目正式启动，2021年进行了地方公企业评估院的可行性审查。 然而，项目因缺乏可行性和资金负担问题而停滞多年。业界普遍认为，开浦洞总部的地理竞争力、大规模迁址的费用负担以及新办公楼项目的公共贡献问题等多重因素共同影响了项目进展。 SH相关人士表示：“全员迁址的方式无法满足项目的可行性，因此在多种方案的审查过程中，最终确定了部分迁址的方向。如果可行性评估结果积极，我们将按计划推进项目。” 原本计划全员全部门迁至中랑区，但由于工会反对和项目可行性问题，方向发生了变化。目前，主要考虑在保留开浦洞总部部分功能的同时，将主要部门和人员迁至中랑区的新办公楼。具体的部门分配和人员迁移规模将通过内部成员意见征集等方式决定。 资金筹措方式也发生了变化。项目结构从原来的SH自有项目方式转变为REITs出资方式。新办公楼将以综合开发的形式推进，包含办公设施、演艺场所（公共贡献）以及分售住宅和商业设施等。最终，由于仅靠公共办公楼的迁移无法确保项目的可行性，因此决定结合住宅和商业设施进行综合开发。这一决定是在与首尔市、中랑区、地方国会议员及SH之间的协商后作出的。 SH工会目前仍对迁址持反对态度，理由包括财务健康恶化、迁移员工的工作条件变化以及市民的可达性问题。尤其是对比开浦洞，内部对公共交通可达性和工作效率下降的担忧也在持续。 SH方面表示：“迁址问题涉及到雇佣关系和工作条件的变化，因此将与工会持续协商。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

吴世勋国民力量首尔市长候选人在17日提出一项承诺，帮助无房青年只需支付房价的20%即可购房。 吴候选人在当天上午于首尔钟路区观铁洞的选举办公室发布了这一名为“首尔内家”的承诺。该计划允许无房青年在今年标准下选择价格不超过12000万韩元的首尔中位房价的住房进行申请，首尔住房城市开发公社（SH）将购买并供应这些房屋。 青年只需支付20%的房价，其余部分由SH承担。根据持股比例，青年持有20%的股份，SH持有80%的股份，但所有买卖决策均由居住者自主决定。搬家时，出售房屋可按市场价返还其持有的股份。由于该政策仅适用于实际居住者，因此不允许出租。约30万无房青年家庭将成为该政策的受益对象。每年供应2000套，任期内总量达到8000套。 吴候选人表示，此次承诺是对已发布或正在实施的“未来之家”、“立即之家”、“新芽单间”、“青年安心住房”等政策的补充，旨在完善“首尔机会五种住房”政策。 他解释道：“我们将使缺乏资本的青年能够迈出购房的第一步，提供‘首尔机会’而非‘父母机会’。” 此次承诺的资金来源于城市规划决策过程中产生的公共贡献金。资金的核心是“事前协商制度”，即在民间大规模开发用地时，通过提高用途区域等方式提升项目可行性，收回部分开发收益作为公共贡献。该制度由吴世勋在2009年首次引入并实施，至今已积累超过10万亿韩元的公共贡献金。 吴候选人强调：“由于SH持有80%的住房股份，相关基金将持续增加，从而形成一个能够帮助其他青年的良性循环结构。” 另一方面，吴候选人对首都圈快速铁路（GTX）-A线三星站区的钢筋缺失问题表示：“我们昨天已掌握该事实，经过调查发现完全是现代建设方面的失误。”并否认了对民主党候选人郑元浩的隐瞒指控。 他进一步表示：“现代建设已与专家讨论并制定了补救措施，这样反而会增强结构。”并批评称：“将建筑公司的简单失误政治化，看来郑候选人团队似乎有些紧张。”