霍尔木兹海峡通航费用争议引发新一轮谈判
美国与伊朗签署的停战谅解备忘录（MOU）后，霍尔木兹海峡的船舶通行量有所增加，但在60天的免费通行期结束后，是否能维持相同条件仍然不明朗。伊朗与阿曼决定讨论船舶通行管理及相关费用，美国则反对称“国际水道不能征收通行费或手续费”。海峡的重新开放不仅仅是恢复航运，更成为管理权和收费问题的新谈判焦点。 根据23日（当地时间）美联社等媒体的报道，自MOU签署以来，霍尔木兹海峡的通行量正在恢复。海洋数据公司凯普勒表示，“从20日至23日的四天内，共有131艘船舶通过，其中23日有39艘通过”。然而，这一数字远低于战争前每天100至130艘的水平。 航运未能完全恢复的原因在于安全隐患依然存在。美联社报道称，“海峡中央主航道仍被水雷封锁”。目前，船舶主要通过伊朗领海的北部航道和阿曼领海的南部航道。一些船舶被发现关闭了定位追踪装置。伊朗表示，根据MOU，将在30天内清除水雷和军事、技术障碍。 问题在于60天的免费使用期结束后的情况。MOU中规定伊朗在接下来的60天内不收取霍尔木兹海峡的通行费，但之后的收费体系尚未明确。伊朗和阿曼在当天的穆斯卡特会议后发布联合声明，决定成立一个共同工作组讨论海峡管理及相关费用。 两国正式提到的并非“通行费”，而是与通航管理相关的“服务费用”。然而，美国和航运业界认为，这一讨论实际上可能导致对船舶的费用征收。伊朗在战争期间通过封锁海峡来施压美国和海湾国家，并在上个月新设立了负责船舶登记和通航管理的波斯湾海峡局。 美国立即表态反对。正在海湾国家访问的美国国务卿马可·鲁比奥当天抵达阿拉伯联合酋长国（UAE），表示“霍尔木兹是国际水道”，任何国家都不能在此征收通行费或手续费。 然而，特朗普总统的言论与美国的原则立场存在差异。美联社报道，特朗普总统表示，如果最终协议未达成，可能是美国而非伊朗收取霍尔木兹通行费用。特朗普提到美国为保护中东国家所付出的代价，但美国政府并未提出具体的收费方式。 海事专家认为，对所有经过霍尔木兹海峡的船舶征收通行费可能违反国际海洋法。联合国海洋法公约承认船舶在自然海峡中不受阻碍通行的权利，即“通过通航权”。 美国海军战争学院教授詹姆斯·克拉斯卡在接受美联社采访时表示，“港口使用或额外请求的航行支持可以收费，但不能要求通行本身支付费用。” 航运恢复仍需时间。由于水雷清除、航道恢复和保险费用的负担，原油和液化天然气（LNG）的运输可能需要时间才能恢复到战争前的水平。国际海事组织（IMO）已开始协助在海湾地区滞留的船舶和11000名船员的移动，这也表明海峡通航尚未完全恢复。 最终，霍尔木兹海峡围绕的争议已从简单的开放问题转向谁来管理以及以何种名义收取费用。虽然在60天内将维持免费使用，但如果在此期间未达成最终协议，伊朗的服务费用构想与美国的国际水道原则可能再次发生冲突。航运业界认为，在通航条件明确之前，海峡物流恢复到战争前水平将非常困难。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-06-25 00:28:00
