最近，韩国交易所的局势颇为动荡。内部员工对金融委员会最近通报的‘2025年度经营评估成绩单’感到不安和不满。交易所过去一直获得优异的经营评估，评级为最优秀(S)或优秀(A)。然而，这次评估却降至了‘B级’，这是自2016年以来的首次降级。 评级下降的影响巨大。员工的奖金从原来的基本工资的200%降至100%，而机构负责人及高管的年薪也被削减了数千万韩元。早在2021年，由于政府的控制，员工的工资未能及时反映物价上涨，现如今又因奖金减半，员工士气降至低谷。究竟发生了什么？ ◇ 12年来金融委员会的控制 目前，交易所的治理结构并非国有企业，而是民营股份公司，主要由证券公司等金融机构持股。然而，早在17年前的2009年，李明博政府因认为交易所管理松散，将其指定为准政府机构。这使得作为民营公司的交易所面临了各种监管和限制。经过多年的要求解除指定，交易所于11年前的2015年终于正式解除了公营机构的身份。 问题在于当时的代价。金融委员会在解除公营机构身份的同时，与交易所签署了单独的‘经营协议’。虽然名为协议，但实际上是金融委员会对交易所的预算使用、员工薪酬及组织运营进行全面控制的强有力措施。 内部员工对这种表面上是民营企业，实际上却依然受到严格控制的状况不满。实际上，交易所在2021年高通胀的情况下，因金融委员会的控制，工资被‘冻结’在0%。一名员工表示：“金融委员会对交易所有‘高薪组织’的偏见，令人感到不满。如果政府控制三星电子的薪酬，那会不会显得不合理？即使感到冤屈，但由于协议规定了上下关系，令人感到无奈。” ◇ 降级背景不明 更大的问题在于此次‘S→B降级’的背景不明。 据悉，金融委员会将去年3月发生的证券市场系统故障（约7分钟交易中断及部分股票交易停止）视为扣分因素。然而，交易所内外普遍质疑：“虽然系统故障可以理解为扣分，但在连接当期净利润同比增长67%，达到7089亿韩元的情况下，是否真的有必要降级两级？” 因此，金融投资行业内也有声音认为，评估进行时，今年初爆发的单一股票杠杆争议可能产生了影响。随着三星电子、SK海力士等单一股票杠杆引发的批评加剧，作为评估主体的金融委员会可能感到压力，进而大幅降低了交易所的主观评估分数。 问题在于‘时间的相关性’和‘责任归属’。此次成绩单是对‘2025年度’业绩的评估。然而，如果因评估进行中而将‘2026年’发生的单一股票杠杆争议后期反映在评估中，这将难以避免被指责为“动态成绩单”。更何况，单一股票杠杆的上市和制度引入并非交易所单方面决定，而是经过金融委员会及证券期货委员会的批准后推进的政策任务。 有声音指出，政策是与金融当局协商制定的，但由于舆论恶化，交易所却独自承担了经营评估的责任和成绩单的扣分。金融委员会强调“单一股票杠杆与评级下降无关”，并强调盲评，但由于未能透明地说明具体扣分原因，导致谣言和不信任加剧。 ◇ “全球竞争激烈，手脚却被束缚” 在过去，交易所曾在国内市场100%垄断的时代，政府的强力监管和监督或许是有其理由的。然而，情况已完全改变。 随着多边交易所(ATS)的NextTrade于去年3月正式成立，国内交易所市场也进入了真正的多元竞争体系。此外，与旧金山、东京、新加坡等全球交易所之间在人工智能(AI)、数据、衍生品主导权的争夺也愈发激烈。在吸引优秀人才和灵活组织方面，11年前签署的过时‘经营协议’和不透明的‘经营评估’如同束缚了交易所的手脚。 交易所工会也表示：“在垄断体制下签署的经营协议损害了金融竞争力”，要求修订或废除，但当局的门槛依然很高。

人工智能（AI）正在迅速改变法律领域，超越了工业和经济的范畴。生成型AI可以帮助法律咨询、分析判例，并迅速搜索大量法律信息。 然而，深度伪造、AI钓鱼、网络犯罪和个人信息侵犯等新型犯罪也在迅速增加。 法务部的角色也在发生变化。过去，惩罚犯罪和维护法律秩序是中心任务，而现在，设计符合AI时代的新法律秩序，让每位公民都能轻松使用AI法律服务，成为重要的课题。 法务部长郑成浩自上任以来，积极推动法务行政的AI转型（AX）。其中一个代表性案例是AI定制法律援助平台。 该平台旨在让公民在遇到法律问题时，无需四处寻找多个机构，即可在一个地方获得所需的法律援助信息，这是一个公共AI服务。 郑部长亲自探访了主导服务启动的工作人员，给予鼓励，并将基于AI的法律服务创新视为法务行政的重要成果。 问题很明确。 韩国是否能够通过AI成为全球最受信任的数字法治国家？ AI改变公民的法律可及性 法律应对每个人都平等。 但在现实中，法律服务仍然困难且复杂。 郑成浩部长关注的正是AI定制法律援助平台。 该平台将政府、法院、地方自治团体等35个机构的法律援助服务进行整合，旨在让公民能够一次性找到符合自身情况的支持。 AI通过分析提问内容，将所需的法律信息和支持制度连接起来，减少法律盲区。 AI并不是取代律师的技术，而是缩短公民与法律之间距离的技术。 AI时代的犯罪也在进化 AI不仅创造了新的机会，也带来了新的犯罪。 深度伪造、语音钓鱼、利用生成型AI进行的诈骗和虚假信息传播，都是现有法律体系未曾预料到的犯罪类型。 法务部面临着加强AI时代数字犯罪应对能力、提升数字取证和先进侦查技术的任务。 未来，负责调查犯罪的机构也必须理解AI，并具备利用AI分析犯罪的能力。 AI时代法务行政的竞争力在于人类经验与AI分析能力的结合程度。 AI将革新司法行政 法务行政也可以通过AI发生重大变化。 AI将成为分析大量案件记录和判例、自动化重复行政工作、快速处理民众服务的强大工具。 郑成浩部长表示，将以AI基础的法律援助平台为起点，扩大公民能够感受到的法务行政创新。 重要的是，AI并不是取代法官或检察官。 AI应当辅助法律判断，提高行政效率。 AI时代法律也需共同进化 技术总是走在法律之前。 随着AI的普及，个人信息保护、版权、责任归属、算法公正性等新的法律问题也随之出现。 法务部必须制定应对这些变化的法律和制度。 在不抑制AI产业发展的同时，保护公民的权利和自由，建立平衡的法律体系，将是未来的核心任务。 在AI时代，良好的技术与良好的法律同样重要。 以人为本的AI法治国家 郑成浩部长强调，法务行政应优先考虑人而非AI技术。 AI不是替代工作，而是为公民提供更好的法律服务的手段。 法律可及性较低的群体也应通过AI轻松获得所需帮助，并更安全地保护公民免受先进犯罪的侵害。 最终，AI法治国家的核心在于技术而非公民的信任。 郑成浩部长面临的任务并不仅仅是法务行政的数字化。 而是设计出符合AI时代的新法治国家。 AI定制法律援助平台、数字司法行政、先进犯罪应对、未来法律制度的完善，都是朝着一个目标努力。 那就是将韩国建设成为AI时代最公正、最受信任的法治国家。 随着技术的发展，法律的角色愈发重要。 为了让AI成为服务人类的技术，支撑AI的法律和制度也必须共同发展。 : 郑成浩法务部长 : 郑成浩部长是法律和政策专家，在国会议员及国会法制司法委员会等领域积累了丰富的经验。 自上任以来，他将法务行政的AI转型作为主要任务，启动了AI定制法律援助平台服务，并推动以公民为中心的数字法律服务创新和组织文化改善。 在AI时代，法务行政的创新、先进犯罪应对体系的建立，以及让每位公民都能轻松使用的公共法律服务的扩展，都是他的核心政策方向。

在6·3地方选举中，半导体成为了一个“热议话题”。由于三星电子和SK海力士等半导体相关股票的表现强劲，公众对半导体的关注度不断上升，国民分红、工会罢工、半导体特别法实施细则等相关议题也相继成为焦点。 国民力量党京畿道的市区和基层单位长候选人及地方国会议员于17日在京畿道党总部召开记者会，针对政府推动的半导体特别法实施细则提出了批评意见。因为实施细则中关于半导体集群建设计划的批准条件将包括“首都圈外地区”。 对此，京畿南部地区如伊川、龙仁、水原、华城、平泽、安城等地发出了“首都圈逆差”的不满声音。京畿南部地区是国内半导体产业带的核心，集聚了半导体制造、材料、部件、设备、研发、专业人才和基础设施等。 对此，国民力量京畿道知事候选人杨香子表示：“半导体不仅仅是一个产业，而是韩国的未来和国家安全的核心产业。”她主张：“在提升现有产业基础的同时，也应当平衡发展新的产业基础。” 杨候选人于1985年以研究助理身份进入三星半导体内存设计室，并于2014年晋升为高管。她指出：“如果半导体集群排除首都圈，集中在首都圈的供应链可能会崩溃。”并强调：“美国、台湾和日本等竞争对手正在将国家力量集中在现有半导体基地，如果我们排除京畿道这一现有基地，就无法保持全球竞争力。” 当天，记者会的与会者发布了联合声明，呼吁：删除半导体集群首都圈排除条款；使半导体集群指定标准现实化；对现有半导体生产基地适用国家战略产业层面的监管特例制度；同时制定现有半导体生产基地的提升与新半导体基地的培育并行的战略。 政治圈内外分析认为，近期半导体议题正在热烈影响6·3地方选举。三星电子和SK海力士等半导体企业推动了国内股市的增长，为股东带来了巨额收益，这被视为主要原因。许多个人投资者持有三星电子和SK海力士的股票，影响半导体企业股价的因素已成为全国人民关注的焦点。 此外，考虑到半导体工厂对京畿道经济的影响，此次实施细则可能对当地民心产生重大影响。包括杨候选人在内的京畿地区候选人要求共同民主党候选人明确表态，这与此不无关系。 此外，近期半导体行业发生的负面事件引发了政治圈的多次争论，关于“责任归属”的争论屡见不鲜。早在12日，青瓦台政策室长金勇范也曾提出将半导体繁荣带来的企业所得税超额税收以“国民分红金”的形式返还给国民的观点，随后遭到保守阵营的批评。 当时，国民力量中央选举对策委员会发言人朴忠权强烈批评称：“企业辛苦创造的成果被视为政权的战利品，这是国家主导型掠夺的宣言。”并表示：“这否定了市场经济的基础，是将韩国退回到共产主义式的配给体制的危险狂潮。” 目前，三星电子工会已预告罢工，并与公司持续对峙，这一情况也可能影响地方选举的选民情绪。由于半导体产业的特性，罢工带来的损失不可小觑。业界担忧，若因罢工导致供应稳定性下降，可能会影响客户信任度和全球竞争力。如果这导致股价下跌，可能会根据责任归属在全国范围内失去“股东民心”。 一位政治圈人士表示：“从近期股市的氛围来看，三星电子和SK海力士的股价下跌可能与民心直接相关。”并预测：“如果一系列事件导致股价大幅下跌，将不仅是‘政治争论’，而是直接影响到‘生存问题’，从而影响选民情绪。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

美国AI公司Anthropic的高层将在下周访问韩国，与政府讨论AI安全合作。自米托斯引发争议后，韩国与全球AI企业的安全合作成为焦点。据政府和业界消息，Anthropic全球政策负责人迈克尔·塞利托将于11日在首尔会见科学技术信息通信部次官柳济明。此次会面是应Anthropic的请求安排的，Anthropic还计划与国家AI战略委员会进行单独会晤。塞利托负责Anthropic的全球政策和对外合作，曾在白宫国家安全会议负责网络安全政策，并担任斯坦福大学人类中心AI研究所副所长。此次访韩将重点讨论技术合作及AI安全规范和政策应对。讨论的核心是米托斯，这是一款专注于软件漏洞检测和网络安全的AI模型。米托斯能够识别复杂的代码缺陷并分析多阶段攻击场景，具有很高的安全研究应用潜力，但也引发了被用于攻击自动化的担忧。Anthropic通过限制性提供米托斯，并与谷歌、微软、苹果等大科技公司组成“玻璃翼项目”，限制访问权限并建立联合应对体系。目前尚无国内企业参与。政府将在此次会面中讨论国内企业参与玻璃翼项目的可能性及AI安全合作方案。科学技术信息通信部一直在研究AI在网络攻防中的应用和控制方案。若国内安全企业和AI企业参与全球合作网络，将有望获得技术验证和联合应对经验。然而，实际合作前需解决许多问题，包括米托斯的具体性能、访问权限范围、数据处理标准和责任归属。AI安全模型虽然能提高防御能力，但应用范围扩大也增加了滥用风险。政府和业界需同时考虑技术引进速度和安全措施。国内安全产业可能面临机遇与挑战并存的局面。AI驱动的漏洞检测和自动化应对需求增加，可能改变安全监控、漏洞诊断和侵害应对市场。然而，若全球AI企业主导标准和平台，国内企业可能面临技术依赖的风险。未来关键在于讨论能否转化为实际合作。若此次会面扩大至玻璃翼项目参与和国内企业合作讨论，韩国将首次进入全球AI安全合作体系。反之，若仅限于原则性意见交换，国内参与讨论可能成为中长期课题。科学技术信息通信部高级官员表示：“在Anthropic积极推进韩国市场的情况下，政府也认识到AI安全合作的必要性，包括玻璃翼项目参与在内的多种合作方案将被讨论。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。