最近，济州岛接连发生的事件和警察的初动应对引发了公众对中国人无签证入境政策的质疑，呼吁废除该政策并加强外国人入境审查和犯罪管理的国民请愿正在兴起。 根据9月8日国会电子请愿网站的数据，截至当天上午8时，公开于上月31日的《禁止中国人无签证入境及加强外国人入境审查和犯罪管理的请愿》已获得24794人支持。 请愿人表示：“随着国内外籍人士的增加，公众对外国人犯罪的担忧也在加剧”，因此呼吁废除中国人无签证入境政策，并加强对外国人的入境审查和犯罪管理体系。 他强调：“虽然旅游活性化和经济效益也很重要，但不能优先于国民的生命和安全”，要求重新审视无签证入境政策。 请愿人特别指出，应扩大国家间的犯罪信息共享，以便确认所有入境外国人的犯罪记录、国际通缉情况、过去的入境拒绝或强制遣返记录、非法滞留及出入境法违规情况等。 他还表示，对于有杀人、抢劫、性犯罪、毒品、组织犯罪等重大犯罪前科的外国人，应原则上限制其入境，并制定更严格的标准。 他还要求加强入境后的管理。 为防止在国内犯罪的外国人在出境后逃避调查或逃往海外，呼吁加强警察与出入境当局之间的信息共享，并建立必要时迅速实施出境限制措施的机制。 此外，他要求加强对因重大犯罪被强制遣返的外国人再入境的长期或永久限制标准，并建立出入境、警察、检察院之间的犯罪信息联动的综合管理体系。 同时，他还提到，应更加透明地公开外国人犯罪统计数据，包括与滞留人口相比的犯罪率和重大犯罪现状等。 请愿人表示：“这并不是要排斥外国人，而是希望为所有进入韩国的人建立遵守法律和秩序的正常出入境管理体系，以确保国民安全优先。” 另外，要求废除中国人无签证入境政策的请愿在1日也已发布。 当时，请愿人提到最近在济州发生的失踪和死亡事件以及警察的初动应对争议，认为政府在济州的治安状况和对非法滞留者的管理应对不足。 他呼吁立即废除中国人无签证入境政策。 济州免签证入境制度（B-2-2）是允许符合特定条件的外国人无签证入境济州岛并停留的制度，停留时间最长为30天。 该制度旨在促进济州旅游和吸引外国游客，但最近因治安和非法滞留问题引发了争议，围绕该制度的支持与反对意见持续存在。 尤其是最近济州发生的事件和警察应对争议在网上引发了广泛关注，导致对免签证制度的不安情绪加剧。 在接触到请愿内容的在线社区中，要求废除无签证制度的声音不断出现。 一位网友表示：“这项政策到底对谁有好处，我真搞不懂”，对该制度的有效性提出质疑。 另一位网友也表示：“其他国家加强对中国人入境审查是有原因的，我们也应该更加严格管理外国人入境标准。” “无签证入境虽然能增加游客，但我们的国民首先应该能够舒适安全地生活”，“对外国人犯罪的管理和惩罚应更加严格”的意见也随之而来。 部分人提到日本等周边国家的外国人入境和滞留管理政策，认为我国也应制定更严格的标准。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

因虚假结案失踪报告而被拘留的警官将于1日移交检方。 此外，警方最初将济州失踪的30多岁女性的死因定性为“自杀”，但在尸检结果出炉后，警方的立场转变为“死因不明”，这引发了对其早期判断的质疑。 根据31日济州警方的消息，因职务怠忽和伪造公文等罪名被拘留的济州西部警署30多岁A警官将于1日移交至济州地检。 A警官在5月接到失踪报告后，向举报人虚假通报称与失踪的30多岁女性张某取得联系，随后自行结案，并在失踪资料系统中伪造删除了张某的相关资料。上个月，他还因类似手法虚假结案了一起60多岁男性的失踪案件。 据联合新闻报道，警方已完成对A警官处理的298起失踪案件的全面调查。在调查过程中，发现A警官的虚假结案得到了上级的批准。警方正在对管理人员和同事进行监察，结果将决定是否进行纪律处分或刑事立案。目前尚未发现其他被立案者。 张某在失踪报告104天后，于24日在济州市汉林邑的椰子树农场被发现已死亡。警方在尸体发现当天根据尸体的姿势和位置判断其被他杀的可能性较低，并在现场勘查后表示“推测为自杀”。 代理警察厅长柳在成在国会中表示，已收到济州警察厅的报告，称张某被推测为上吊自杀。 警方随后仍推测张某是上吊自杀，发现的绳索被认为是从其住所带出的，并且警方确认了该树木是否能承受人的重量，联合新闻报道。 然而，国家调查总部的洪锡基在31日的记者会上表示，张某的死因因尸体腐烂而确认“死因不明”，并称“正在开放所有可能性进行调查”，这与警方最初的“自杀推测”判断相悖。 警方在27日进行了现场重演实验以确认上吊自杀的可能性，但目前表示“结果尚未出来”，需要进行专业的审查。 济州地检将接手此案，调查A警官的犯罪动机、其他虚假结案的案例及受害情况等。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

张东赫国民力量代表于28日访问了发生“失踪报告虚假结案事件”的济州，强调“必须通过透明的调查来揭示真相”。他指出警方的调查不力，并对检方补充调查权的废除表示担忧。张代表在当天结束了在京畿道高阳举行的党研讨会后，前往失踪报告虚假结案事件的受害者被发现的汉林邑椰子树农场进行视察。张代表表示：“发现时受害者的脚触及地面，结合椰子树的高度和树枝的状态，存在多个合理的怀疑点。”他批评警方的态度，称“轻易断定为自杀的做法过于草率”，并呼吁警方“不要轻易断定为自杀，必须从头开始进行彻底调查，消除所有疑点”。他指出，失踪时负责的警官虚假报告称与失踪者取得联系，从而结束了案件，表示：“如果当时继续搜寻，或许可以阻止其死亡，并确认是否与犯罪有关。”他进一步指出：“这让人不得不怀疑是否试图阻止搜寻。”关于检方补充调查权的废除，张代表表示：“过去通过补充调查重新审视的案件，初期都有合理的怀疑，但大多被忽视而几乎被掩盖。”他指出：“在警方人手不足、案件繁多的情况下，如果所有案件都交给检方处理，最终受害者将是国民。”随后，张代表访问了济州警察厅，并与高平基济州警察厅长进行了会谈。然而，警方决定将会谈保密，这引发了与党领导层的冲突。张代表与同行的战略规划副总长徐千浩、政务室长金章兼、首席发言人朴忠权、秘书室长朴俊泰等人，在会谈未能公开后在大楼大厅强烈抗议。在与厅长的非公开会谈后，张代表对记者表示：“我来这里是为了传达国民希望此事件迅速处理、毫无疑点的声音。”他指出：“传达担忧的最低限度的表现，才能让国民感到安心。”他还对警方将会谈保密的做法表示：“这样的态度让国民对警方有什么期待和安心呢？”并指出：“这就是警方对待国民的方式。没有补充调查权或检方的调查指挥，今后所有案件都将由警方处理。”同时，他补充道：“济州警察厅必须迅速、透明地调查此事件，展现出揭示真相的决心。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在济州，失踪报告被虚假结案后104天，张美兰的尸体被发现，围绕其死因的争议仍在继续。国立科学调查研究院表示，由于尸体严重腐烂和部分骨化，难以明确判断是否存在外伤或窒息，但警方基于目前确认的情况，认为犯罪可能性较低，更倾向于因颈部窒息导致的死亡。随着警方与国科院的鉴定结果不一致，网友们对警方调查过程的批评也在持续。 警方在之前的中间调查结果发布会上表示，张美兰的尸体上“未发现骨折”。然而，次日公开的国立科学调查研究院的尸检报告中却确认了舌骨部位存在骨折痕迹。 舌骨是位于颈部内部的一块薄骨，是判断此次事件死因过程中确认的重要尸检意见之一。当然，舌骨骨折本身并不一定意味着他杀或窒息。国科院也表示，由于尸体高度腐烂和部分骨化，单凭该骨折难以明确判断是否存在外伤或窒息，舌骨的分离也可能是在尸体腐烂过程中发生的。 尽管如此，警方在与死因相关的重要尸检意见舌骨骨折上却发布了“没有骨折”的声明，引发了质疑。 此外，法医在确认张美兰身份时表示，可以考虑“颈部窒息的可能性”。警方也综合目前确认的情况，认为犯罪可能性较低。张美兰的手机和金手镯等随身物品均被发现，现场没有发现抵抗或争斗的迹象，这些都被作为依据。 然而，这仅仅是警方的判断，单凭舌骨骨折无法断定是否为他杀，反之也无法确认自杀。警方表示，将进行手机取证和精密DNA鉴定等进一步确认。 尸体发现地点的疑问也依然存在。 张美兰的尸体于24日在济州市汉林邑的一处椰子树农场被发现。家属表示，张美兰平时对该椰子树林感到害怕，并且至今未发现明确的遗书或自杀动机。 警方在发现尸体时，发现椰子树干上绑着绳子，因此进行现场拉扯椰子树干的强度实验，以确认其是否能承受人的重量。 而当地居民则表示，由于卡纳利亚椰子的特性，刺多，接近本身就不容易，树干也不适合悬挂重物。 这些情况在网上被分享后，警方的调查也遭到批评。 一位网友表示：“国科院说腐烂程度太严重，无法判断。舌部骨折可能在死后也会发生，但警方似乎只是觉得是自杀就想结束调查。在这种情况下，怎么能信任警方？” 另一位网友批评道：“三个月后找到尸体，警方自己造成的，当然要受到指责。” 还有人表示：“警方无法归咎于他人，都是因为自己处理不当而产生的疑问。”以及“现在警方的信用和信任已经破裂，简直是自作自受。” 关于尸体发现地点，有人提出疑问：“新闻上说那是一个没有路灯的黑暗地方，在那种黑暗中绑绳子本身就很困难。” 一些网友对警方的调查方向表示强烈批评：“现在警方似乎只认定是自杀。如果不结案就麻烦了，万一出现他杀的迹象或证据，那就更麻烦了。”并表示“警方就像在祈祷自杀的可能性，根本不考虑其他可能性。” 关于舌骨骨折，有人反映：“这个骨折不是在他杀时更容易出现吗？”但目前公开的国科院鉴定内容并不能断定舌骨骨折是他杀的证据。国科院也表示，由于高度腐烂和部分骨化，难以明确判断该骨折的原因，且也不能排除是在尸体腐烂过程中发生的可能性。

在济州失踪104天后被发现的37岁张美兰案件中，分析师对警方的死因推测表示批评。 分析师裴相勋在26日的YTN广播节目《张成哲的新闻名堂》中表示：“警察厅长在国会公开提到‘窒息’的说法是轻率的”，并指出“他杀的可能性为51.1%”。 警方认为他杀的嫌疑较低，但裴分析师认为，尸体在椰子树林被发现是他杀可能性较高的依据。他表示：“几乎没有人在不知名的陌生地方随意选择极端方式”，并质疑“张女士是否对椰子树林这个陌生空间有过经验”。 张女士的家属也对她深夜独自前往椰子树林表示疑问。张女士的父亲表示：“女儿曾对男朋友说‘椰子农场是个可怕的地方，不想去’”，而她的哥哥也提到：“（妹妹）性格上怕虫子，那个时候应该连带着狗散步都不敢。” 对此，裴分析师指出：“目前明确的事实只有窒息死亡”，并表示“他杀、自杀或第三种原因等所有可能性都存在”。 他进一步指出：“调查机构如果将其处理为自杀会比较方便，但应该谨慎地以‘变死’的方式处理，而不是发表带有先入为主的言论。”不过，他也提到，104天的时间里，决定性证据大部分已经消失，“重建犯罪现场的难度可能导致死因被标记为‘不明’”。 裴分析师还提到，关于虚假结案的副警长（34岁）在其他媒体上表示：“副警长的行为看起来不合常理，但在拥有一定权力的组织中，类似情况时有发生。” 他认为：“这被称为英雄犯罪或英雄主义，通常在拥有武力的团体中频繁发生”，并指出这是一种炫耀和展示能力的行为。 他还判断：“与其真正寻找失踪者，不如迅速结束案件，以减少‘待处理案件数量’，这种行为在现场可能受到好评。” 副警长因在张女士失踪案件虚假结案后一个月内找到一名失踪的痴呆老人而获得了警察厅长的表彰。此外，他还因忽视60多岁男性家属对自杀可能性的担忧，在去年9月迅速发现自杀企图者并救人而获得了警察局长的表彰。 京畿大学犯罪心理学教授李秀贞对副警长的矛盾行为表示：“因为是团队评估，所以可能是为了给团队中即将晋升的成员增加加分。” 目前，警方正在对副警长在失踪小组工作期间处理的298起案件进行全面调查，查看是否有与张女士案件类似的处理情况。 济州警察厅长高平基在27日发布了对公众的道歉信息，表示：“作为负责济州治安的厅长，我感到沉重的责任”，并承诺“将彻底调查以确保逝者没有冤屈，并将结果公开。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在济州失踪104天后被发现的张美兰（37岁）遇难事件引发了越来越多的疑问，家属质疑“能否在薄弱的椰子树干上挂绳子”。 根据27日济州警察厅的消息，经过法医鉴定，确认张美兰的尸体没有发现头部和颈椎等部位的异常骨折。 不过，法医表示：“虽然头骨、颈椎和躯干等部位没有发现骨折，但在残留的舌骨部分发现了骨折。”舌骨是一种马蹄形的非常薄的骨头，位于颈部前方的中间位置。 法医补充道：“由于高度腐败和部分白骨化，难以讨论外伤或窒息的可能性，不能排除在尸体腐败过程中伴随发生的可能性。” 然而，家属对警方的解释表示难以接受。 家属通过SBS表示：“从警方调查组得知‘只能判断为自杀’的尸检结果，并听说（张美兰）似乎是挂在椰子树上坐着自杀的。” 他们继续表示：“脖子上有一根骨头，但已经破碎。警方说这根骨头在上吊时必然会折断，这让人感到疑惑。警方认为她可能是挂在薄弱的椰子树干上，但到底在哪里能挂绳子自杀呢？” 关于张美兰被发现时的姿势，家属也表示：“从躯干来看，像是扎根深厚的树枝一样坚固的部分被插入其中。警方说她是挂着坐着的，但坦白说，这让人感到疑惑。” 张美兰的死亡时间是失踪的第二天，即5月13日凌晨。她的尸体上发现了手机，仍佩戴着金手链、戒指和拖鞋。张美兰的遗书未被发现，且没有抑郁症治疗或相关药物服用的记录。 警方表示，基于目前确认的尸检结果，认为他杀等犯罪嫌疑较低，但仍将考虑其他可能性，通过手机取证和DNA鉴定等进一步调查，以查明确切的死亡经过。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

尹浩中行政安全部部长于26日召开了“紧急警察指挥会议”，指示对济州失踪事件进行彻底调查，并重新审视警察的整体工作体系。 行政安全部部长召开警察厅指挥部的紧急会议被认为是罕见的。这被解读为政府对警察当前状况的严峻认识，表明了强烈的改革意愿。 此次会议是在济州失踪事件引发公众不安的背景下召开的，旨在讨论恢复警察信任的对策。警察厅代理厅长柳在成及所有相关部门负责人均出席了会议。 尹部长在会议中表示：“光州警察腐败事件发生后不久，又出现了警察的不当行为，给我们的社会带来了巨大的不安。”他对此表示歉意，并承诺采取防止再次发生的对策。 关于济州事件，他指示不仅要彻底查明真相，还要重新审视警察的失踪工作体系。他要求对济州西部警署及全国所有警察局的长期失踪案件进行彻底检查，并对发现的不当行为和不适当的工作方式严肃追责。 他还要求警察指挥部全体成员对各自的工作进行全面检查，如发现与此次事件相关的结构性问题，需制定改进方案并及时报告。 在报告环节，警察厅就失踪调查改进对策和警察调查应对体系改革方案进行了汇报。失踪调查改进对策包括失踪调查小组和系统运营的改进方案，以及新警察招聘的改进方案。 警察调查应对体系改革方案则包括实质化国家警察委员会及设立警察调查人权和监察调查机构等，以加强警察调查的公正性，消除公众对案件掩盖的担忧。 最后，尹部长强调：“我认为济州事件引发的公众不安和对警察的信任下降已达到危险水平，今天报告的警察对策和下达的指示需要尽快落实。”他还表示：“在即将于10月推出新的刑事司法体系之际，为了恢复公众信任，绝不能出现包庇内部人员的情况。” 此前，济州负责失踪案件的警察因谎称与失踪者取得联系而虚假结案的事实相继被揭露。该警察负责的60多岁男性失踪者于22日被发现已死亡，而在5月失踪的37岁女性张美兰的尸体也在失踪104天后于24日被发现。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在即将于10月2日实施检察厅解体和检察直接调查权废止的背景下，济州发生的“失踪事件虚假结案”事件再次引发了对刑事司法改革方向的思考。仅仅减少检察权力是否就能完成改革？更为紧迫的问题是，谁将如何控制从检察机关转移过来的庞大调查权力？ 济州地方法院于25日对涉嫌职务怠忽、公文记录伪造及行使、妨碍公务等罪名的济州西部警察署A警官发出了拘捕令，理由是“有证据灭失及逃跑的风险”。A警官被指控在5月谎称与失踪的张美兰取得联系并自行结案，随后还删除了张美兰在警方失踪资料管理系统中的信息。7月接到的60多岁男性失踪案件也以类似方式虚假结案。最终，这两名失踪者均被发现已死亡。 警察是与国民日常生活最为密切的权力机构。从112报警到现场出动、对嫌疑人和证人进行调查、强制搜查和逮捕、案件移送和不移送的判断，国民在刑事司法程序中首次接触的大部分环节均由警察负责。随着检察机关调查权的缩减，警察的调查判断所承载的分量必然会加重。 如果检察权的过度集中是问题，那么警察权的扩大同样需要以相同的标准进行警惕。检察机关行使调查权时是危险的，而警察行使时则是安全的这一论调是无法成立的。在民主制度中，问题的根源不在于机构的名称，而在于“未受制约的权力”本身。 警察不能仅仅将此次事件归结为个别警员的刑事责任。必须全面检查事件结案的批准结构、指挥与监督体系、失踪者信息变更权限、计算机日志管理、重新报告案件的自动复审程序等。尤其是对于失踪、家庭暴力、跟踪、儿童虐待等初步判断与生命息息相关的案件，必须建立多重验证机制，以确保单一责任人无法左右案件的结案与否。 仅靠警察的“自我监督”是不够的。警察负责调查、结案，问题出现后又由警察进行监督，这样的结构难以获得国民的信任。随着调查权的扩大，必须加强独立的控制机制，以便在警察组织外部审视案件处理的适当性。 这也是公民社会强调国家警察委员会实质化和警察调查审议委员会立法化的重要原因。通过国家警察委员会实现外部监督，确保其发挥实质性的监督功能，同时，警察调查审议委员会也应设计成超越简单的咨询和建议机构，具备实际效力。 此次事件向政府和执政党提出了严峻的问题。在集中精力削弱检察权的同时，如果不为接收这些权力的警察设立制约机制，那么改革将只是半途而废。检察改革与警察改革并不是对立的政策，而是一个整体的改革。如果说分散检察权是第一步，那么控制分散后的权力不再形成新的权力则应是第二步。此外，必须记住这一原则同样适用于新设的重大犯罪调查厅。

在济州发现的疑似失踪者张美兰的尸体，位于其住宿附近的加那利椰子树农场。当地居民对该地区的物理环境提出了强烈质疑，认为存在他杀的可能性以及极端选择的情况。 25日，在线社区发布了一位自称为济州市汉林邑水源里居民的帖子，表示其居住地点距离尸体发现地点约500米。 该帖子作者A先生表示：“这个农场种植了大量未管理的加那利椰子树。”他进一步解释道：“加那利椰子树的特性是其尖锐而坚硬的叶子，修剪时如果被刺到会非常疼痛和不适。” A先生还指出：“加那利椰子树没有像普通树木那样粗壮的树枝，几乎不可能在其上吊绳，因此对极端选择的可能性提出了质疑。” 他补充道：“如果要移植树木，必须使用重型机械来绑住并拉动，而这个绑绳的过程对于一个成年男性来说都很困难，更何况是女性独自一人去绑树并上吊。” 他表示：“即使绑了绳子，身体在上吊之前就会先遭受尖锐刺痛的折磨。”并公开了加那利椰子树的照片。 公开的照片显示了实际长有尖锐刺的椰子树，尤其是没有粗壮树枝的树木，令人关注其上吊的可能性。 此前，济州警察厅于24日上午10时45分在济州市汉林邑水源里的一处椰子树农场发现了疑似张美兰的尸体，现场勘查结果显示“没有特别明显的他杀迹象”。 然而，随着负责警官的失踪报告虚假结案及调查不力的争议，以及当地居民提出的具体疑问，要求警方进行精密尸检及包括他杀可能性的重新调查的呼声愈发强烈。

张美兰的失踪案件因涉嫌虚假结案而被紧急逮捕的济州现职警官A警长，因法院的逮捕适法审查被释放，家属对A警长的抗议视频被公开，令人感到遗憾。 24日，各大在线社区和社交网络服务(SNS)上，A警长被释放的画面被曝光。 公开的视频中，A警长穿着蓝色上衣，被绳索绑住，家属似乎对其进行激烈抗议并发生冲突。当时记者问A警长：“遗体已经被发现，您对家属有什么要说的吗？”，“您不感到抱歉吗？”，“您承认指控吗？”，“申请逮捕适法审查的理由是什么？”，“您对家属没有话要说吗？”但A警长始终保持沉默，继续移动。 视频曝光后，网友们对在遗体被发现的情况下，因虚假结案而被释放的警官表示愤怒。一位网友表示，看到家属抗议A警长的情景，愤怒地写道：“如果是我，早就撞车了。”另一位网友则表示：“调查刚开始就被发现，真是令人震惊”，对警方初动调查未能妥善确认失踪者的去向表示不满。 也有网友批评警方的调查和治安系统。一位网友反问：“在这种情况下，叫国民只相信警方生活吗？”另一位网友则讽刺道：“我家的风扇转得比韩国还快”，对警方的事件应对表示不满。 对政治界和现政府的不满情绪也在蔓延。一位网友主张：“应废除补充调查权，这还是个国家吗？政权更替刻不容缓。”另一位网友则表示：“国家到底要崩溃到什么程度，现在完全没有头绪……”表达了对社会整体的不安。 对家属表示同情和愤怒的反应也接连出现。一位网友写道：“失去孩子的父母已经生活在地狱中，但也应该让那些人看到地狱。”提及了家属的心情。 在此前，疑似张美兰的遗体被发现时，法院的决定使A警长被释放，家属的愤怒愈发加剧。警方在现场确认了与张美兰失踪时所携带的物品相同的衣物、拖鞋和手机等物品。然而，警方厅长代理在当天的国会中表示：“目前仍在推测”，需要进行身份确认程序，目前没有发现可疑他杀的迹象。 张美兰自5月失踪以来，超过三个月未能确认其下落。警方对因虚假结案而被调查的A警长进行调查，A警长还因另一名60多岁男性失踪案件与张美兰事件类似的虚假结案而受到指控。该男性于22日被发现遗体，警方在同一天紧急逮捕了A警长。 A警长在被紧急逮捕的次日，即23日向济州地方法院申请了逮捕适法审查。逮捕适法审查是指在调查机关的逮捕被认为不当或违法时，向法院请求释放的程序。 济州地方法院于24日接受了A警长的申请。法院认为，根据刑事诉讼法，紧急逮捕所需的“紧急性”条件并未满足。由于被告的下落一直在掌握之中，因此不应认为没有时间申请逮捕令。因此，A警长在济州东部警署的拘留所中开始了释放程序。 此次决定与A警长的指控无关。法院关注的是紧急逮捕这一逮捕程序的合法性，针对张美兰等失踪案件的虚假结案指控的本案调查将继续进行。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。