由金融委员会和韩国交易所共同主办的“韩国优质周2026”将于16日落幕。这是为了向全球宣传韩国股市的投资吸引力而首次举办的活动。共有42个机构和55家上市公司参与，其中包括三星电子、SK海力士以及高盛和黑石等全球金融机构的代表。就规模而言，此次活动被认为是成功的。 然而，真正需要问的是：韩国股市究竟发生了什么变化？它是否成功吸引了全球投资者的关注？ 首先，将原本分散的企业说明会和投资会议集中在一起，集中展示韩国资本市场，这是值得肯定的。这也是向海外投资者同时传达政府政策方向和企业成长潜力的机会。然而，聚集投资者与创造一个值得投资的市场是截然不同的事情。即使搭建了华丽的舞台，邀请了全球金融公司的高层，如果韩国股市的结构性问题依然存在，这样的活动也只能是昙花一现。 我们需要反思海外投资者为何对韩国市场避而远之或低估其价值。是因为缺乏提升企业价值的口号吗？还是因为投资说明会太少？并非如此。企业未能履行对股东的承诺，决策中股东的利益往往被控股股东的利益所取代，以及市场制度缺乏可预测性和一致性，这些问题仍然存在。如果在未改变这些现实的情况下，仍然热衷于宣传韩国股市的吸引力，那就是本末倒置。 在此次活动中，企业治理改善、股东回报扩大、资本市场基础设施现代化、科斯达克市场竞争力增强等议题被列为主要议题。这些都是重要的任务，但并不算新鲜。为了消除韩国股市的低估，这些话题已经重复了数年。现在市场所期待的不是新的政策方向或蓝图，而是对过去承诺的兑现和实际改变的回答。 最重要的是，市场信任是在不利情况下检验出来的。当股市上涨、业绩良好时，解释投资吸引力并不困难。问题在于市场急剧下跌、业绩恶化时。企业是否及时披露不利信息，是否充分解释经营决策的依据，是否对投资者的问题负责地作出回应，这些都决定了信任。海外投资者所期望的不是美好的前景，而是可预测的规则、透明的信息和守信的企业。在缺乏这些基本条件的市场中要求优质，显然缺乏说服力。 金融监管机构和交易所应根据此次活动提出的各项任务制定实施时间表和检查标准，并向市场公开推进情况和成果。验证政策是否正常运作并补充不足之处是当局的责任。如果明年的活动中仍然列出与今年相同的问题，并重申相同的改进意愿，那么此次活动将不会成为建立投资者信任的场所，而是确认韩国资本市场的课题依然未解的场所。下一次活动中需要展示的不是更大的规模或华丽的演讲者，而是对今年承诺的任务中哪些得以实施、哪些延迟及其原因的具体成绩单。 此次活动将于16日结束。然而，韩国资本市场的课题并未结束。42个机构和55家上市公司的参与数字仅仅说明了活动的外在规模，并不能证明市场的竞争力。韩国优质并不是在舞台上宣称的口号，而是由守信的企业、可预测的制度和尊重投资者的市场所创造的结果。在进行表面宣传以要求优质之前，首先需要证明自己有资格获得优质。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

美国体育媒体ESPN于14日报道，根据美国国税局（IRS）的资料，因潘蒂诺主席从2024年世界杯运营公司“FWC2026”获得了172万美元（约2300万元）的额外补偿金。 据新华社报道，这笔金额是除去其原本年薪和津贴486万美元（约6500万元）之外的额外支付。特别是，这笔额外补偿金在FIFA的年度财务报告中被遗漏，引发了争议。 根据FIFA章程第43条第13款，主席等高级管理人员的个人薪酬应当公开。 对此，前FIFA治理委员会成员米格尔·马杜罗在接受外媒采访时表示：“如果收到了FIFA相关公司的资金却没有公开，这显然是违反规定的。主席的薪酬应该是透明的。” 然而，FIFA对此回应称：“并未向主席支付双重薪酬。所有财务信息均符合规定，并通过了独立审计。” 与此同时，英国《泰晤士报》在7月报道，FIFA在成立专门负责世界杯商业权利的子公司FFE（FIFA前进企业）后，计划在保持管理权的同时，将最多21%的股份出售给美国外部投资者，以筹集约420亿美元。 不过，该计划遭到反对而被搁置，随后对因潘蒂诺主席的辞职要求以及全球足球界的对立局面持续存在。如果此次争议被证实，未来对因潘蒂诺主席的舆论将更加恶化。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩华集团收购韩国航空宇宙产业（KAI）的争议正在政治界发酵。随着韩华积极增持KAI股份，国政审查中对国内防卫产业可能加剧垄断结构的担忧被提出。关于公平竞争和国家安全的影响，以及对KAI民营化的政府立场的呼声也随之而来。 在13日国会国防委员会的防卫事业厅国政审查中，议员们就韩华增持KAI股份的问题对防卫事业厅长进行了质询。当天，韩华集团、KAI及LIG防务与航空航天（LIG D&A）高层并未被邀请作为证人出席。 今年，韩华集团将其在KAI的股份扩大至15.89%。公平交易委员会批准了韩华对KAI股份的收购，使其成为正式的第二大股东。议员们要求政府应提前评估KAI治理结构变化对国内防卫产业的影响。 共同民主党议员千俊浩表示：“KAI是唯一不可拆分的系统综合企业，对我们的安全影响极大。”他指出：“公平交易委员会仅以经济标准进行判断并批准，防卫事业厅不应对此置之不理。” 千议员提到美国和英国防卫企业的合并案例，担忧防卫企业的大型化可能导致技术创新减缓和武器采购成本上升。他引用了2022年美国国防报告中描述美国克林顿政府时期50多家防卫企业合并为5家的副作用。 关于韩华集团业务扩展带来的防卫市场垄断担忧也被提出。目前，韩华在国内主要防卫企业四家的销售中占比已很高，如果再收购KAI，市场集中度将进一步加剧。改革新党议员千哈兰强调：“如果韩华收购KAI，将在陆、海、空及航空航天领域成为绝对的第一大企业，前四大企业中约70%的市场份额将由韩华占据，这不是一个简单的问题。” 在防卫产业界，关于韩华获取KAI经营权的担忧也在扩大。上个月14日，KAI工会与LIG D&A工会联合发表声明，表示反对韩华获取KAI经营权及防卫产业的垂直整合。 对此，共同民主党议员宋永吉表示：“工会也感到不安，政府应明确是否允许民营化。”他指出：“政府应明确方向，以便韩华能够制定经营方针。” 政府表示，将综合评估韩华对KAI治理结构变化对防卫事业的谈判能力、供应链稳定性及产业生态系统的影响。预计在20日的国会财政经济计划委员会国政审查中，KAI社长金钟出将出席并阐述对韩华增持的立场。 李勇哲防卫事业厅长表示：“在国家安全层面，必须围绕国家利益进行深入审查，我对此表示100%认同。”但他也指出：“考虑到规模经济的利弊，目前还为时尚早，无法决定未来的方向。” 此外，国政审查中还讨论了陆军多用途无人车辆采购项目的试验评估程序问题，以及防卫事业厅5级公务员与LIG D&A高管涉嫌贿赂的指控。

国土交通部于13日宣布，将于14日至16日在首尔威斯汀朝鲜酒店举办“2026年亚太经济合作组织(APEC)智能出行论坛”。 此次论坛将有10个APEC成员经济体的政府代表、国内外专家及产业界人士参加，共同分享人工智能(AI)和自动驾驶等未来交通技术的政策与运营案例，并讨论合作方案。 国土部计划在去年我国主导举办的首届论坛基础上，扩大今年的讨论。去年发布的“APEC智能出行建议书”中包含了促进智能出行的10个合作方向，涵盖了整合、连通性、创新、繁荣和以人为本等内容。 论坛的第一天，国土部第二次官郑义京将发表开幕词，随后进行主题演讲和成员经济体间的政策对话。韩国科学技术院(KAIST)的特聘教授黄基妍将探讨完全自动驾驶时代的安全与责任问题，国际标准化组织(ISO)智能交通系统技术委员会主席迈克·布朗将展示结合AI与智能基础设施、车辆及国际标准的“认知出行”的未来愿景。 接下来，APEC成员经济体的政府代表将分享智能出行政策经验，并讨论去年建议书的执行情况及未来合作方向。同时，还将举行“与青年共同探讨未来出行”的对话，邀请了来自各国的青年代表参与。 15日将举行政策、运营和技术三个领域的专业分会。政策分会将讨论相关制度、国际标准和数据治理，运营分会将分享成员经济体的实际运营和实证案例，技术分会将聚焦AI、自动驾驶、数字基础设施及自动驾驶汽车安全管理等未来交通的主要课题。 为支持国内出行企业的海外拓展，还将设立相关项目。14日下午，将举行国内企业与APEC成员经济体交通相关人士的商务会议，最后一天的16日，将进行技术考察，访问韩国道路公社交通信息中心和三星创新博物馆。 国土部部长洪志宣表示：“随着AI和自动驾驶等技术的快速发展，将政策、运营和技术有机连接，实现以人为本的安全和便捷出行至关重要。”他还表示：“未来将继续与APEC成员经济体分享智能出行领域的经验，并保持实质性合作。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

‘前车覆辙’这个成语，意指前面的车轮翻倒留下的痕迹，提醒人们不要重蹈覆辙。 在观察李在明政府的房地产和对朝政策时，文在寅政府的影子似乎愈发明显。虽然我对两届政府的采访时间和经历不同，但作为在青瓦台工作的记者，我对此深有感触。 政府似乎越来越倾向于强调政策的名分，而非民众和市场的反应，尤其是在对朝对话的可能性上，似乎更重视未来的对话而非朝鲜的实际行为。如果是一个以实用为导向的政府，就必须冷静地回顾过去的失败。 文在寅政府在试图控制房价时，反复实施税收和贷款限制，但未能缓解居民的住房不安。文总统在任期末承认，自己本应更加努力地增加住房供应。在强调房地产政策正确性的同时，民众却不得不承受飞涨的房价和相对的剥夺感。仅凭抑制投机的决心无法替代市场的供需，这是一个痛苦的教训。实际上，这一教训早在诺姆轩政府时期就已经历过。 在现政府成立之前，首尔的公寓价格持续上涨，最近的韩国房地产院统计数据显示，这一趋势并未停止。连续87周上涨，超过了文政府时期最长的85周记录。该政府提出的“立即供应”政策，推动了审批和金融支持的缩短方向是正确的。然而，供应并不能仅靠口号或计划数量来证明。韩成淑总理在上周七日的总理官邸午餐会上表示，几个月内解决租赁问题在现实上是困难的。 总统关于租赁市场逐渐消失的诊断，并未能减轻租户的焦虑。民众所需的不是对制度未来的解释，而是当下这个月能够承受的住房费用。政府在为政策辩护上耗费时间，错失了供应的时机，文政府的失败不应重演。 尤其是“这个政府会做到”的决心，必须通过具体的政策和成果来证明。民众所希望的是可承受的房价和稳定的租赁市场。 在对朝政策方面，警惕的地方也十分明显。文政府的朝鲜半岛和平构想在2020年朝鲜炸毁南北共同联络办公室时暴露了局限性。首脑会谈的场景和宣言并不能保证朝鲜的行为会改变。 上个月，非军事区的地雷爆炸导致我军三名士兵受伤。受伤的程度远超“受伤”这一简单的表述。李总统指示进行真相调查，并慰问受伤的士兵。军方在五日最终判断，爆炸是由于朝鲜在军事分界线以南埋设的地雷，并展开了清除行动，同时要求朝鲜道歉。这是必要的措施。现在，总统对朝的信息也应与确认的朝鲜责任相符，变得更加明确。 然而，李总统在国军日的讲话中将此次事件称为“意外事故”，并未提及朝鲜的责任，而是呼吁恢复信任和对话。联合国军司令部在前一天发现了军事分界线以南的朝鲜地雷，认为这是违反停战协议的行为。应当明确对伤害士兵的行为采取坚决的原则，同时承诺增强军力。 推动对话与追究责任必须并行。希望挽救美朝对话的构想也应建立在保护我军士兵安全和主权的原则之上。房地产和安全问题关乎民众的生活与生命。善意的意图或强硬支持者的掌声无法替代政策的成绩单。必须摒弃持续的自负，以开放的态度果敢地改变国家治理方向。任何政府都无权让民众再次付出同样的代价。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

尽管主要银行行长未能在初步证人名单中列入，国会因近期频发的黑客及个人信息泄露事件再次推动召唤他们出席国会听证会。国会希望通过召唤银行行长，追究安全事件的原因与责任，并预计如果证人被采纳，质询将扩展至金融控股公司的治理结构及管理层责任。 根据10月7日国会与金融界的消息，国会政务委员会正在讨论将五大银行行长作为追加证人。此前，政务委员会通过的初步证人名单中，主要金融控股公司的会长和银行行长均被排除。因此，预计在国会听证会上直接质询管理层对金融控股公司治理结构等重大议题的责任将变得困难。 然而，随着金融界近期接连发生黑客和客户信息泄露事件，召唤银行行长的讨论再次获得关注。由于对客户信息保护和安全体系的担忧加剧，呼吁召唤银行首席执行官以查明事件原因和应对措施的声音日益增多。 政务委员会执政党干事朴相赫在10月2日通过社交媒体表示：“我们无法坐视银行反复发生客户信息泄露的情况，银行作为管理国民财产和信用信息的机构，必须严肃追究安全事件的原因与责任，并制定让国民安心的对策。” 如果执政党与在野党政务委员会的干事达成一致，将于10月8日的政务委员会国会听证会上表决出席要求案。一旦表决通过，五大银行行长预计将于19日出席针对金融监督院的国会听证会。 再次推动召唤银行行长的直接原因是黑客和个人信息泄露事件。因此，预计将围绕客户信息泄露的经过、内部控制体系、安全事件的原因及防止再次发生的对策等问题，对管理层进行质询。 不过，银行行长在证人席上作证时，质询内容可能不仅限于安全事件。一些银行行长还参与金融控股公司的董事会，因此政务委员会的议员表示，可能会质询关于控股公司治理结构及管理层责任的问题。 朴洪培议员在当天与本报记者通话时表示：“一些银行行长参与金融控股公司的董事会或担任非常任董事，因此他们并非与治理结构毫无关系的人，反而是核心人物。”他还表示，近期接连发生的黑客及个人信息泄露事件也将成为质询金融控股公司治理结构的依据。 朴议员提到，具体的质询对象包括在金融监督院检查过程中被指出的治理结构问题，以及所谓的“自我连任”争议等。他表示，即使金融控股公司的会长未出席，也会针对参与控股公司决策的银行行长质询治理结构问题及管理层的角色。

金光日MBK合伙人副会长面临司法风险以及Homeplus和DLive的经营失败争议，这对考拉铅业董事会的治理造成了压力。考虑到MBK和英丰对考拉铅业41.1%的股份，董事会内的发言权增强是不可避免的，但至少应由没有司法和经营风险的人士担任考拉铅业董事。 根据法律界的消息，检方正在调查Homeplus企业重生事件，已于今年1月向包括金光日在内的Homeplus管理层四人申请了逮捕令。然而，法院认为“事件的损害结果非常严重，但目前提交的资料不足以构成逮捕的理由”，因此驳回了逮捕令。 因此，首尔中央检察院将案件从反腐败调查3部重新分配到反腐败调查2部，开始补充调查。7月，检方以金光日涉嫌特定经济犯罪法下的诈骗和资本市场法违规为由，曾两次传唤他进行调查。 2日，检方转为公诉机关后，相关调查的时间仅剩90天。公诉机关计划在年底前完成对MBK和Homeplus短期债券诈骗疑云等主要案件的调查，并决定是否对Homeplus管理层提起诉讼。 政治界也通过将金光日等人作为Homeplus企业重生和经营责任的国会证人，增强了施压力度。上个月10日，执政党共同民主党政策协调会议上，民炳德政策委员会首席副议长强调：“检方（公诉机关）必须彻底查明Homeplus的信用危机、短期债券发行和重生申请过程中提出的疑虑。” 在商界，若其他非常务董事面临司法风险，通常被认为应辞去职务以减轻企业经营负担并确保董事会治理。例如，SK集团前超级推进委员会会长赵大植在2021年被检方不拘留起诉时，辞去了当时兼任的SK电信其他非常务董事职务。相反，金光日在检方调查后，虽然辞去了MBK控制下的DLive其他非常务董事职务，但仍保留了在经营权争夺中的考拉铅业其他非常务董事职务。 MBK和英丰方面在考拉铅业经营权争夺的第二年声称：“崔允范考拉铅业会长的辞职是考拉铅业治理结构正常化的起点”，但实际上，主导经营权争夺的金光日面临治理问题，使这一主张的光彩黯淡。 此外，自Homeplus和DLive收购后，业绩恶化，金光日作为董事会成员的经营能力也受到质疑。金光日自2024年1月起担任Homeplus共同代表，去年3月突然启动企业重生程序，给员工、小商户和短期债券购买者带来了损失。据悉，在过去一年半中，约6000名员工失去了工作。 由于运营资金耗尽，所有门店于7月13日暂时关闭，但获得了来自债权人梅里茨金融集团2000亿韩元的紧急运营资金（DIP贷款），暂时缓解了危机。当时，由于与MBK的对立，梅里茨金融集团决定作为崔允范会长的白衣骑士参与考拉铅业的经营权争夺。 金光日还在MBK的另一大痛点DLive担任了18年的董事，参与经营。MBK在2007年以22000亿韩元收购DLive，但未能找到合适的买家，错过了出售时机。广播媒体通信委员会指出，DLive已连续两年完全资本耗尽，要求MBK作为大股东采取增资或资金支持等负责任的决策。 政治界和商界对金光日及MBK的经营失败案例在考拉铅业重演的可能性表示担忧。考拉铅业在连续44年实现营业盈利的基础上，正在推进包括“项目克鲁西布尔”在内的美国大规模投资，是否能在追求对大股东的分红和通过企业出售实现收益最大化的私募基金下，继续进行长期投资和增长，令人担忧。 因此，考拉铅业的外国投资者和小股东也越来越倾向于支持崔允范会长，而非MBK和英丰。在上个月9日举行的临时股东大会上，考拉铅业推荐的白仁圭候选人以81.8%的出席表决权获得支持，参与投票的外国投资者和外国机构中有98.3%以及国内个人股东的79.1%支持白候选人，这证明了这一趋势。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

iM金融集团正在提升集团层面的ESG（环境、社会、治理）管理体系，强化与金融主业相结合的可持续经营。iM金融集团于近日宣布，在摩根士丹利资本国际（MSCI）的ESG评估中获得最高的“AAA”评级。此前，iM金融设定了到2030年实现ESG金融（信贷和投资）8万亿韩元的目标。截至去年底，ESG金融的实际业绩为5万7950亿韩元，已完成目标的约72%。旗下公司也在积极扩大ESG金融。iM资本专注于环保电动车相关金融的拓展，并自2023年起成为信贷专业金融行业首个参与“K-RE100”的机构。K-RE100是支持企业将使用的电力转为可再生能源的制度。iM资产管理公司在可再生能源和基础设施领域，截止今年上半年管理约3800亿韩元规模的ESG基金。在环境和社会领域的活动也在持续进行。通过国家保护物种栖息地的建设和蜜蜂森林的创建活动，致力于生物多样性的保护，同时免费提供ESG自我诊断和温室气体计算器服务，支持中小企业的绿色转型。此外，iM金融还运营专为老年人设立的网点，并为移民女性和外国人提供金融教育，以提高金融弱势群体的可及性。iM金融集团董事长黄炳宇表示：“未来将继续将ESG内化于经营的各个方面，扩大可持续金融，打造一个与客户、社区和未来世代共同成长的全国性金融集团。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

‘韩国折扣’是一个简单的答案。但也是一个错误的答案。 韩国折扣究竟有多大？数百兆韩元吗？还是更多？这是韩国政策当局、企业和投资者们数十年来一直在思考的问题，但令人惊讶的是，没有人能准确回答这个问题。 韩国股票长期以来一直以低于可比海外市场的价值交易，这一点有充分的证据。然而，市场整体的价值评估差距仅仅表明存在问题，并未能准确解释是什么、多少、为什么被低估。 韩国折扣并不是适用于所有企业的问题。 韩国于上月28日举行了首届“韩国溢价周”，理解这些差异尤为重要。金融委员会和韩国交易所主办的这一活动，参与了42个机构和55家上市公司，旨在成为韩国代表性的国际资本市场活动。名称的变化本身也具有重要意义。现在的目标不仅仅是消除折扣，而是创造韩国溢价。 这是一个值得追求的目标。但要从折扣转向溢价，必须更准确地理解问题。将半导体制造商、银行、军工企业和以出口为中心的产业都视为因同样原因被低估是不合理的。每个企业的盈利能力、成长性、治理结构、资本配置、所有权结构、地缘政治风险、市场可达性、海外认知等因素都可能以不同的方式综合作用。 市场整体的比较可以确认低估现象，但无法诊断个别企业的问题。准确的诊断之所以重要，是因为解决方案也必须根据原因而有所不同。 韩国已经在解决多个实际问题。企业治理和股东保护得到了加强。通过企业价值提升计划，资本效率和股东回报的关注度也提高了。外汇市场和市场可达性的改革正在进行中，英文信息披露的义务也大幅扩大。 然而，海外的认知却难以改变。MSCI在2026年的评估中承认了韩国的改革，但全球投资者仍然将外汇市场的流动性和实际负担视为障碍。还提到有时企业信息难以用英语获取。 不久前也出现了反映这种认知的案例。洛克菲勒国际的鲁奇尔·沙尔马主席在《金融时报》的专栏中指出，尽管韩国股市最近表现出色，但仍将其称为“国家负担”。他认为，高波动性和投机性交易阻碍了海外投资者的认真投资，并威胁到韩国的国际信誉。更重要的是，这种观点能够在《金融时报》中被提出，具有说服力。 韩国折扣本身可能是声誉差距。但并非所有声誉差距都是认知问题。有时确实存在实际问题。 如果治理结构已经得到明确证明，但海外投资者仍然认为其脆弱，这可能是认知差距。反之，如果治理结构确实脆弱，那么这种认知就是合理的。如果资本配置实际上得到了改善，但投资者未能识别，这可能是信息传递或与投资者沟通的问题。相反，如果资本配置效率低下，那么这就是一个实际问题。 良好的沟通并不能弥补脆弱的基础。类似地，即使实际改善发生，如果海外利益相关者无法理解或认可，这对声誉和企业价值的积极影响也无法充分显现。关键在于区分这两者。为此，需要对韩国折扣进行企业层面的、更加实证的研究。在研究这个问题的过程中，我关注到了四个实践原则。表面上看似简单，但实际上绝非如此。 首先，必须测量。需要测量个别企业的价值评估差距，并确定其中有多少是基础实力、同行企业比较和结构性因素所合理解释的。 其次，必须明确。通过信息披露、投资者资料、管理层发言以及其他公开和流通的信息，确认企业在海外实际展现的形象。 第三，必须倾听。系统地了解海外投资者、分析师、媒体及其他利益相关者接触到的信息以及他们的理解。然后，才能采取行动以弥补差距。 企业和国家都不拥有自己的声誉。声誉存在于投资者、客户、政府、记者、员工和公众等他人的脑海中。韩国无法控制这些人的认知，但可以努力影响。同时，最终对韩国影响最大的并不是韩国自己所说的话，而是韩国通过实际行动所证明的。 理解世界的真实想法。纠正错误。证明正确。 从这个角度来看，韩国溢价周不仅仅是一个宣传机会。金融委员会也承认，韩国资本市场的投资者关系活动一直是个别进行，分散了海外投资者的关注，传达市场整体竞争力的能力有限。因此，将这些活动整合在一起，不仅仅是改变展示方式，而是实质性的行动。 然而，最终这一活动的成败不应仅仅通过韩国在三周内传达了什么来评估。应通过海外利益相关者理解、信任和采取的行动来评估。说服海外投资者所有韩国企业都应获得更高的价值认可并不是目标。因为有些企业值得如此，而有些则不然。目标应是尽可能基于充分的证据来评估韩国企业的价值。同时，必须区分实际弱点和因理解不足而产生的问题。 韩国溢价不是通过声明或口头传达而产生的。每个企业都必须通过行动和言辞一步步获得。 行动必须优先。 作者介绍 比尔·赖伦斯参与了1988年首尔奥运会和2002年国际足联世界杯，并在外汇危机期间为青瓦台提供咨询，已有近40年的时间与韩国政府、企业和机构合作。目前是总部位于伦敦的AI中心咨询公司Harmonai的主席。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

“地方政府通过补贴将企业限制在本地的封闭定居政策可能成为企业的毒药。人才不是跟随‘定居条件’，而是跟随‘成长机会’而流动。我们急需从创造宜居环境的‘福利性定居’转变为创造希望工作的创新企业生态系统的‘经济性定居’。” 为打破地方行政区划的限制，改变大学财政支持项目沉迷于简单定居的现状，提出了将大学的研究资产转变为超广域经济增长核心引擎的政策解决方案。 此次论坛是从9月30日至10月2日在京畿道高阳市的KINTEX举行的‘2026年产学研合作博览会’的联动活动。 此次论坛由教育部和韩国研究基金会主办，区域大学产学合作中心及技术控股公司相关人员齐聚一堂，集中探讨将现有的17个市·道中心的分割体系转变为‘五极三特’的超广域协作生态系统的方案。 张技术韩国大学技术转移协会(Kautm)会长“大学是超广域经济的引擎…提出四大治理建议” 张会长在主题演讲中指出了现行锚点项目的结构性局限和治理创新方案。他首先指出，目前锚点计划中70%以上沉迷于以教育·就业为中心的简单人才培养。他表示：“如果地方缺乏能够容纳大学优秀技术和人才的创新企业，即使大学用地方预算培养人才，最终也会导致‘引入后再流失’的资源流失悖论。”他引用了国际学术期刊《自然生物技术》(Nature Biotechnology, 2020)的研究，指出“寻找资源而移动的企业(Mover)的成功率高达43%至60%，而留在地方的企业(Stay Local)的成功率仅为15%，是最低的。锚点项目的核心绩效指标(KPI)应是互动密度和大学衍生的创新企业数量，而非定居人口。” 接着，他指出，由于地方政府不同的KPI计算方式和预算壁垒，技术转移变得碎片化，阻碍了与其他地方企业的联系。他建议应将过去十年积累的教育部‘BRIDGE（大学创造性资产实用化支持）’项目的PoC（技术验证）专业性和TLO经验继承为锚点体系的核心引擎。 张会长特别提出，为了实现锚点体系超广域技术商业化治理的落地，需具体提出四大建议：建立地方、产业、学术的多层治理；基于线上线下AX（人工智能转型）的匹配深化；提升专科学校为‘实证·制造中心’的地位；启动‘节奏制造者(Pace Maker)’超广域项目。 全国七所大学专家讨论…“KPI质的转变与预算执行自主权需得到支持” 随后进行的综合讨论中，由金成根釜山大学技术控股公司实长主持，参与者包括金成焕庆北大学技术控股公司实长、河京洙忠南大学产学合作中心主任、李贤承全北大学产学合作中心部长、李志勋江原大学科学技术融合学科教授、姜千洙庆熙大学产学合作中心专利师、李永植崇实大学产学合作中心团队长等七位产学合作·技术商业化领域的专家。 主持人金成根表示：“行政与市场的边界并不一致，超广域是必然的课题。”他提出：“在区域间合作时，必然会出现‘谁来获得成果，如何分配’的现实冲突，需讨论政府层面的突破性制度支持方案。” 河京洙指出：“技术商业化是从供应到验证、投资、量产的全国性经济活动，但将其限制在17个行政区内，导致优秀技术无法找到本地企业而被搁置。”他强调：“仅靠没有企业的福利中心空间，无法留住年轻人。急需聚集超广域的有前景技术，培育本地企业，创造就业机会。”他还指出，关于平台运营：“不仅要简单列出数据库，还需通过AI进行精准捆绑，并提供线下专门的PM（创新中介）的密切支持，以解决企业的难题。” 李志勋教授表示：“没有超广域合作的行政区划支持无法填补企业成长所需的人才、资本和验证基础设施，削弱了项目本身的意义。”他指出：“必须打破政府预算中断后项目崩溃的恶性循环。大学、企业、投资者等各种利益相关者应摆脱各自的碎片化指标，共同建立独立的共同基金和共通KPI治理，形成不依赖政府支持的自我循环价值链。” 关于绩效指标的改革，金成焕指出：“目前17个市·道的锚点KPI的计算方式各不相同，且过于偏重简单就业率等量化指标，导致无法进行超广域绩效测量。”他呼吁：“应转变为以中大型技术转移、企业存活率、估值等质性指标为中心的国家标准核心绩效指标(K-KPI)，并完全承认超广域绩效。”他补充道：“如果强大的综合性大学与擅长原型实现的专科学校合作，分担专科学校的‘实证·制造中心’角色，将显著提高技术商业化的成功率和持续技术费用的回收率。” 关于区域间成果分配冲突的解决方案，姜千洙表示：“在成果和资金面前，大学间的冲突是不可避免的，因此需事先建立贡献度测量和分配规则，以避免事后争议。”他指出：“企业产品的商业化需要多种技术的综合，单一大学或单一地区的技术无法实现。”他表示：“技术本身的融合难度较高，但独立的知识产权专利的‘IP融合’是容易的。通过AI将大学的休眠专利与国际标准文件实时匹配和打包，建立大学间的共同技术验证基金，攻克海外标准专利（标准池），将成为创造源源不断的全球收益渠道的实质性解决方案。” 李贤承为现场实务制度改善提出了三大突破性支持措施。他表示：“第一，在超广域项目中，需大胆例外适用地方预算的本地使用原则，以便与其他区域进行共同研发和验证。第二，为了确保技术商业化成败的TLO专业人员的就业稳定性，需保障持续的人力和运营费用。第三，为了支持技术商业化的长期发展，需在超广域预算中允许单年度结转，以大幅保障大学的预算执行自主权。” 强调平台功能提升的李永植表示：“现有平台仅停留在单一供应者中心的数据存储库，无法连接企业的真实需求。”他建议：“新的超广域平台应根据企业需求，跨越各大学的界限，智能引擎打包和捆绑多所大学拥有的最佳知识产权，形成以需求为中心的智能匹配体系。” 金奉文中央RISE中心主任“通过K-锚点积极支持超广域技术商业化” 韩国研究基金会中央RISE中心主任金奉文在致辞中表示：“技术商业化是将大学的知识和技术转化为产业和市场价值的产学合作核心过程。”他指出：“当实验室的技术与企业需求相遇，进行转移和商业化时，产业竞争力和地方增长动力才能得以实现。” 金奉文主任表示：“各大学和地区都有其独特的优势，但如今仅靠单一大学或特定地方的努力，难以期待爆发性的协同效应和成果扩散。”他表示：“为推动跨区域的技术商业化，我们正在选择和运营共享大学及超广域成长项目组，并将在未来持续扩展地方单位的桥梁功能等可持续的支撑。” 此外，金主任表示：“自今年初以来，我们与现场专家密切沟通，组建了‘K-锚点’技术商业化价值协作体，并建立了执行体系。”他表示：“今天论坛上提出的多层治理落地方案和基于AX的匹配策略等现场的生动声音，将与教育部一起积极反映到政策中，确保大学的优秀技术能够转化为企业创新和地方增长，进而提升国家竞争力。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。