警察大学因将5级公务员在文件上标记为6级并解除其职务而引发争议。警察大学校长只能对6级员工进行职务解除，而解除5级员工的职务则是警察厅长的权力。 法院认为该职务解除的决定是违法的，因此相关的任期结束通知也被判定为无效。 根据MBN的独家报道，警察大学于2023年10月解除了一名隶属于治安政策研究所的5级工业研究员柳某的职务，理由是未能妥善管理下属的虚假出差，并不当使用了7000万韩元的实验室分配预算。 然而，在职务解除的过程中，发现人事文件中职级被扭曲的情况。警察大学内部人事文件中，柳某的职级被错误地标记为6级的“工业研究员”，而非5级的“工业研究员”。 由于职级错误标记，时任警察大学校长的金某在审批时才得以对柳某进行职务解除。 这一决定导致柳某在职务解除期间被排除在任期延长评估之外，最终收到了警察大学关于任期结束的通知。 随后，警察大学在2023年12月收到警察厅的意见后，取消了职务解除的决定。此举是因为他们迟迟意识到不能以校长的权限解除5级公务员的职务，并解释称职级错误是人事负责员工的简单失误。 柳某对任期结束通知提出异议并提起诉讼，法院支持了柳某的主张。今年5月，大田高等法院裁定：“警察大学校长无权对5级公务员进行职务解除”，“职务解除的决定是违法的，难以认可其正当性”，并判定任期结束通知无效。 因此，警察厅在法务部的指挥下，于6月向最高法院提出上诉。警察厅相关人士表示：“柳某的职务与职务解除无关，原本就应当被取消，因此未进行延长评估。” 与此同时，警察大学治安政策研究所因不实的监察资料对员工进行处分，结果也引发了另一场争议。大田地方法院于14日裁定，因虚假出差而被解雇和解除职务的员工提起的诉讼中，“实际出差地点的进出记录得到了确认”，因此处分是不当的。监察时使用的基站位置数据混乱，成为处分依据，检察院也对此作出了不予起诉的决定，但警方表示：“在申诉审查阶段已进行了更正，没有问题。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在10月13日，韩国仁川市的一处公共设施发生了令人震惊的持刀袭击事件，原本平静的市民生活瞬间被恐惧和震惊所笼罩。在人流密集的市中心商业区，嫌疑人无差别地挥舞刀具，导致多名无辜市民重伤。这一残酷的犯罪行为发生在繁华的白天，令市民在日常出行中感到极度不安。对此事件的严重性，韩国总统李在明在事件发生当天结束了釜山的行程，迅速前往仁川警方，要求迅速而严格的调查，并指示全力以赴制定特别应对措施，这充分反映了国家安全的危机感。更令人痛心的是，此次事件本可以提前避免。嫌疑人曾因类似的严重犯罪被判刑，且在佩戴电子脚镣的情况下生活。尽管在作案前曾多次出现异常行为和危险信号，但相关部门的管理却仅停留在形式上。对电子脚镣佩戴者的监控漏洞以及对初期警告信号的漠视，最终导致无辜市民的受害。对未能及时阻止危险人物活动的治安和行政管理体系的严重失职，必须进行冷静的追责和全面的重新审查。无差别杀戮的所谓“无差别犯罪（异常动机犯罪）”正逐渐成为我们社会的致命隐患。根据警方的官方统计，2023年发生46起异常动机犯罪，2024年42起，2025年39起，每年大约持续发生40起左右。在新林站和西贤站的持刀事件的恶梦尚未消散时，类似的悲剧又一次重演。在这个连走在街上都变得危险的社会中，国家无法自信地向国民保证安全的生活。再也不能依靠临时的应急措施或表面上的巡逻人员增加来解决问题。亟需在现场可操作的精准有效的对策。首先，法务部、警方、地方政府和心理健康福利体系应尽快建立高风险人群信息实时共享的综合管理平台。同时，急需标准化司法警察和专业咨询人员能够立即介入的现场应对手册。解决每位监督人员肩负数十名对象的结构性过载问题，增加专业人员的数量也是不可或缺的。此外，还应扩大多密集区域内基于智能监控的异常行为检测系统，并大幅增强在发现犯罪迹象时监控中心与警方出动团队的快速联动能力。保护国民的生命和安全是国家的首要责任。对无辜生命构成威胁并严重破坏社会信任的恶性犯罪，理应严惩不贷，以强烈的社会警示。同时，必须采取特别的治安改革措施，弥补预防、隔离和事后管理的漏洞，重建崩溃的社会安全网。政府和司法机关必须立即推出切实可行的综合对策，确保国民不再在街上感到恐惧。

国民力量于15日表示，针对民主党新天地教徒集体入党的疑虑，应立即展开强制调查。 国民力量院内代表郑点植在当天上午国会的最高委员会会议上提到民主党新天地集体入党的疑虑时如是说。 郑代表指出：“民众期望特别检察官和检警联合调查组都已经意识到新天地与民主党集体入党的情况。”他还声称：“为了将国民力量置于‘精致的勾结’的框架下，恶意地对在野党进行针对性调查，而对执政党的疑虑则选择沉默和掩盖。” 他还对民主党在非公开会议上决定进一步讨论新天地相关事务的处理方案表示“荒谬”。 郑代表强调：“那些应该接受调查的人凭什么考虑处理方案？”并再次呼吁：“应立即对新天地民主党集体入党事件展开强制调查。”他补充道：“应以与对国民力量相同的方式，首先对民主党的党员名册进行搜查。” 此外，他还批评了前一天举行的金志勇首任重大犯罪调查厅长候选人的人事听证会，称其为“荒谬的我们自己的验证听证会”。 张东赫代表表示：“始终如一，执政党的议员们只问‘是否亲尹’、‘是否是我们的人’。”他直言：“金候选人上演了一场感人至深的自我否定表演，恳求大家认可他的忠诚。” 他还指出：“在这种情况下，谁还会相信政治中立？”并表示：“真正让国民担忧的治安问题却没有得到关注。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

人工智能（AI）平台公司英飞凌宣布，将AI视频解决方案的应用范围扩展到建筑安全和公共、治安领域。 英飞凌于14日至16日在京畿道高阳市的킨텍스举行的韩国建筑安全博览会参展，并计划于21日起参加在仁川举行的国际治安产业展，展示针对行业特性的AI视频分析及监控解决方案。 英飞凌关注到，工业现场以及建筑安全和公共、治安领域对基于CCTV的智能安全和安保管理的需求正在不断增加。公司计划通过推出符合现场特性和管理目的的解决方案，拓宽应用领域并发掘新的商业机会。 在建筑和工业现场，英飞凌重点关注安全事故的预防和稳定的监控支持。AI视频分析解决方案“Oron-Eye Safety”能够实时检测入侵、徘徊、火灾和未佩戴安全装备等危险情况并提供警报。 公司还推出了应对户外建筑现场气象和光照变化的解决方案。“Oron-Eye Auto Switch”会根据雨天、降雪和夜间等环境变化自动切换AI模型，从而在各种环境中支持稳定的视频分析。 在公共和治安领域，英飞凌致力于提高事件响应速度和监控工作的效率。应用了AI对象识别和再识别（Re-ID）技术的“Oron-Eye Smart Summary”能够从海量CCTV视频中筛选出特定对象或事件并进行摘要。这一技术可以减少监控人员逐一查看视频或搜索所需场景所需的时间，从而支持快速掌握情况。 英飞凌人工智能事业部总监朴京瑞表示：“工业现场和公共领域对基于CCTV的安全和安保管理需求持续扩大。通过此次展会，我们希望展示在工业现场积累的AI视频分析和监控技术在各种环境中的应用可能性，并积极发掘包括公共和治安领域在内的新商业机会。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

国民力量的朱镇宇议员因控告李在明总统“在社交媒体上发布机密文件”而被指控公务上秘密泄露，民主党对此进行了反诉，指控朱镇宇名誉损害及诬告，并向首尔警察厅提起诉讼。 民主党法律委员会于12日发布的新闻稿中表示，已以“违反信息通信网络利用促进及信息保护等相关法律（名誉损害）”及“虚假事实名誉损害及诬告”等罪名向首尔警察厅控告朱镇宇。 此前，李在明总统于上月29日在社交媒体上发布了一份包含“警方、金融委员会、国家情报院等公职人员应当受到称赞”的统计数据的“日常综合情况报告”文件的图片。朱镇宇以该文件为机密为由，控告李总统公务上秘密泄露。 对此，民主党法律委员会强调：“李总统公开的报告内容‘减少诈骗受害情况’是可以并且有必要告知公众的内容，因此公开这一行为不构成公务上秘密泄露。” 委员会还补充道：“法院也以公开后可能损害国家利益的实质性保护价值为标准进行判决。” 特别是，民主党指出朱镇宇在控告过程中散布了恶意虚假信息。 法律委员会表示：“朱镇宇抓住报告底部被截断的文字，散布‘向选举委员会特检报告调查情况的自白’这一虚假信息，而该内容仅与投票用纸短缺事件相关的‘奥林匹克公园内警察局治安情况报告’有关，完全与特检调查报告无关。” 法律委员会主席杨富南议员表示：“在尹锡悦政府中担任过法律秘书的人，绝对不可能不知道自己的主张是虚假的。”他强调：“为了政治利益，恶意诽谤总统并进行控告的行为，必须依法严惩。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

正点式国民力量院内代表于11日表示，农业、林业和食品部部长宋美龄、行政安全部部长尹浩中、金融委员会委员长李亿权应辞职。同时，他将统一部部长郑东泳和国家情报院院长李钟锡定性为“亲北派”，呼吁更换他们。 正院内代表在当天的国会记者见面会上指出：“宋部长应为农业惨败负责，尹部长应为治安惨败负责，李委员长应为股市惨败负责，三人应当辞职。” 他表示，经过上周进行的第一周国政审查，李在明政府的能力、良心和责任感缺失，充满了草率、应急和借口。他指出：“上周国政审查中最显著的地方是李在明政府草率行政导致的三大政策惨败。” 正院内代表将单一品种杠杆上市交易所基金（ETF）草率引入导致的股市惨败、农地全面调查引发的农业惨败、重大犯罪调查厅草率成立造成的治安惨败列为三大政策惨败，并要求相关部门的部长辞职。 他表示：“如果认为辞职要求不公，那么希望在剩余的国政审查期间，向国民揭示三大政策惨败的真正责任人。” 正院内代表还对最近发生的朝鲜西部前线非军事区（DMZ）地雷挑衅事件进行批评，指出郑部长曾表示“难以判断为故意攻击”。他表示：“在8日的联合国会议上，朝鲜代表引用郑部长的发言，否认DMZ挑衅和侵略行为，表现出无耻的态度。”并指责郑部长的亲北言论导致了利敌的后果。 正院内代表对迎来73周年的韩美同盟表示严重担忧，称李在明政府在外交、安全和经济领域自找韩美同盟的危机，选择了朝鲜和俄罗斯所喜欢的做法。他主张：“应首先更换亲北派的郑部长和李院长，并全面废除医疗援助等‘对北朝鲜的贡品’政策。” 他还强调：“对于地雷挑衅，应采取对北朝鲜扩音器的安装、对朝鲜非法网络活动的独立制裁等应对措施。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

越南胡志明市在扩大吸引游客的夜间经济的同时，若对居民生活造成严重影响，将设立机制以暂时中止或结束相关活动。市政府希望在提升夜间街道活力的同时，妥善管理噪音、垃圾、交通拥堵及治安等问题，以避免与居民发生冲突。 根据当地媒体VnExpress等的报道，胡志明市文化体育局已制定夜间经济相关决议草案。草案规定，若夜间经济活动违反法律或对居民生活造成严重影响，管理机构将对情况进行审查，并与居民进行对话。之后，相关机构将审查是否需要调整、暂时中止或结束活动。 在指定或试点运营可能直接影响居民区的夜间经济区域、街道和旅游景点之前，将听取居民意见并评估社会影响。审查内容包括运营区域、行业、营业时间，以及噪音、垃圾处理、交通管理、治安和消防安全措施等。 居民投诉的性质也将被区分。火灾、事故、暴力和安全风险被视为紧急事项，而长期噪音、大量垃圾、交通拥堵及与居民的冲突则被归类为严重问题。当地的乡镇人民委员会将直接接收投诉，并在商家与居民之间发生冲突时进行对话和调解。 “街头饮酒不是夜间经济”……自3月以来强调的“城市品位” 此次草案与胡志明市希望将夜间经济发展为结合文化、旅游和商业的独立产业的方向一致。早在3月19日，胡志明市人民委员会主席阮文德在与第一郡官员的会议上表示：“在第一郡的街道上无节制地饮酒是不可接受的，这损害了城市形象，也不是夜间经济。”第一郡是胡志明市最大的旅游街区——范五老街所在区域。 他强调，夜间经济不应仅限于街头食品和酒水。德主席指出：“夜间经济应当是现代化的，应该创造文化空间，展示城市的身份。”虽然食品和酒水可以包含在内，但应当摆脱即兴和传统的方式。当时，第一郡正围绕文化、商业和绿地等方面制定夜间经济计划。德主席还提到，计划在西贡河沿岸的巴松桥至芽龙码头区域，以及阮惠街、黎乐街等地进行试点。 胡志明市的夜间经济已经在以阮惠街和范五老街为中心的美食街和商业区形成。然而，各地区和行业的个别发展导致缺乏统一的管理体系。 在旅游消费方面，夜间经济的比重也不容小觑。胡志明市发展研究院的调查显示，超过86%的海外游客会选择餐厅，约62%会光顾酒吧，约45%会去咖啡馆。每位海外游客在夜间活动上的平均消费约为50美元。然而，基础设施和治安问题仍然是待解决的难题。停车场、公共厕所和有效的垃圾收集设施不足，约24%的调查对象对抢劫和打斗等犯罪问题表示担忧。 “活力与噪音”……居民与游客之间的不同看法 围绕夜间经济的市民反应也存在分歧。一些网友表示，如果像范五老街这样的夜间街道消失，外国游客的选择将减少，认为在一定程度上需要接受噪音和拥堵。还有网友认为，若要激活夜间经济，就必须接受一定的噪音，但关键在于“活力”和“居民干扰”之间的平衡。他们认为，如果能够妥善管理噪音、垃圾和治安，就不必在经济活跃和居民安宁之间做出选择。 反对意见也不少。夜市附近的居民抱怨，每逢假日，涌入的人群、噪音、垃圾和摩托车声让他们生活不便。有意见认为应当设立独立的娱乐和旅游区，与居民区分开，或者在营业中止的同时，制定噪音和照明等明确标准。 胡志明市在草案中也提出，将夜间经济空间与文化、创意产业、遗产、旅游和现代服务相结合，尽量减少对居民生活的影响。对于可能对居民造成损害的区域，从指定阶段开始就要反映居民代表的意见。 与此同时，胡志明市推动的夜间经济的核心任务是，在激活夜间消费和旅游需求的同时，制定不侵犯居民生活权的运营标准。如何在吸引游客的活力与噪音、垃圾、交通和治安问题达到一定水平后，真正启动管理体系，将是制度落实的关键。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国目前面临的最大问题是“人口危机”。这一现象在“地方消亡”中得到了直观体现。地方消亡不仅仅是人口减少的问题。当心肌梗塞或中风发生时，患者需要走更远的路去合适的医疗机构；如果卷入法律纠纷，则需要前往其他地区寻找律师。即使拨打112报警，警察负责的面积也比首尔大数百倍。医疗、法律和治安等国家最基本的服务正物理上远离民众，形成了“国家空白”的局面。 “国家与民众的距离”可以通过数字直接验证。根据保健福利部的规定，全国有98个急救医疗薄弱地区，律师协会注册律师缺失的地区有52个。两者重叠的所谓“无医·无律师地区”有48个，其中46个被行政安全部指定为“人口减少地区”。在89个人口减少地区中，超过一半是无医·无律师地区。由于人口减少，医院和律师事务所消失，民众无法享受医疗和法律的社会权利，导致更多人离开，形成恶性循环。 更详细地看，46个无医·无律师·人口减少地区占国土的29%，但人口仅占3%。而首尔则恰恰相反，只有0.6%的国土面积却聚集了全国18%的人口。按人口密度计算，首尔的密度约高出270倍。 ◆治安中心，自2020年以来关闭346个 在人口危机地区，“治安距离”也在拉大。曾经最接近居民的“治安中心”数量正在减少。根据警察厅向民主党议员朴柱敏提供的“派出所、地区警署、治安中心现状”资料，自2020年以来，关闭的治安中心数量分别为17个、12个、12个，2023年激增至225个。此后，2024年关闭5个，2025年72个，截至今年9月又关闭3个。自2020年以来，关闭的治安中心总数已达346个。同期，地区警署和派出所也关闭了10个。 治安中心是在过去派出所与地区警署合并过程中，将警察部署到原有派出所建筑中，以应对民众和地区治安需求的场所。特别是在距离警察局较远的农村、山区和渔村，治安中心是居民与警察接触的最快通道。 2023年，治安中心的关闭对象大多是农村、山区和渔村以及岛屿地区，引发了“治安空白”的争议。实际上，在人口减少且无医·无律师的任实郡，7个治安中心中有6个被列为关闭对象；在高敞郡，5个中有4个也在关闭名单上。由于居民的强烈反对，警方最终决定优先减少大都市圈的治安中心，而对农村、山区和渔村的情况进行重新审查。因此，在关闭的225个治安中心中，首尔占109个，几乎一半，釜山51个，大邱29个。仅首尔、釜山和大邱三地就占到了189个，约占总数的84%。 然而，自2025年起，地方治安中心开始陆续关闭。去年关闭的72个中，庆北29个最多，浙江9个，江原和京南各7个，忠北6个，忠南5个，庆南4个。首尔仅关闭1个。 尤其是在无医·无律师·人口减少地区，治安中心的关闭也在继续。庆北的奉化关闭了3个，青岛2个，高龄2个；江原的正线和平昌各关闭1个，横城3个，忠北的报恩2个，忠南的瑞川2个，浙江的保城和荣光各关闭2个，九来1个。这11个市县在2025年一年内关闭了21个治安中心。 问题在于，治安中心的减少与警察内部的人力重组同时进行。尤其是由于“调查与起诉完全分离”，警察正在加强调查领域。由于不进行大规模增员，而是利用现有人员，导致预防和巡逻等现场治安人力减少的担忧加剧。 根据警察厅的“警察人力运营效率化方案”，全国警察机动队138个单位的编制从11179人减少到10139人，减少1040人（9.3%）。京南警察厅正在考虑将水原、城南、安山、富川4个大规模预防巡逻队的编制从152人减少到130人，减少22人（14.5%）。在此之前，2025年底，机动队和机动巡逻队的人力将减少2246人，进行组织调整，重新分配到调查和犯罪应对部门等。 亚洲经济的调查报道团队对人口减少地区，尤其是无医·无律师地区的治安状况进行了多方位的检查。 ◆每名警察负责的面积……平昌是中部警署、南大门警署、惠化警署的1000倍 与首尔相比，治安的距离更加明显。根据警察厅全国警察局统计（编制、负责的人口和面积），在89个人口减少地区中，87个地区的警察相关数据得到确认（仁川的强华警署负责强华和翁津，江原的阳阳警署预计于2028年9月开设），2025年每名警察平均负责的面积为4.53平方公里。而首尔31个警署的平均面积仅为0.029平方公里。也就是说，人口减少地区的警察负责的面积是首尔的约156倍。简单来说，相当于634个足球场与4个足球场的差距。无医·无律师·人口减少地区的情况更为严重，平均面积为5.06平方公里，首尔的差距扩大至约175倍。 按地区来看，江原的平昌警署负责的面积最大，达到10.93平方公里，相当于约1531个足球场。其次是庆北的奉化警署10.74平方公里，江原的洪川警署9.58平方公里，庆北的营养警署9.49平方公里，江原的华川警署8.91平方公里。相比之下，首尔的中部警署、南大门警署和惠化警署的面积仅为0.01平方公里。与平昌警署相比，差距高达1000倍。即使是首尔面积最大的警署，成北警署、江北警署、江西警署、道峰警署、寿西警署的面积也仅为0.04平方公里，西小区和诺原警署也仅为0.05平方公里。 如果比较负责居民数量相似的警署，差距更加明显。江原的阳九警署每名警察负责204名居民，而首尔的中部警署负责208名居民。虽然仅相差4人，但负责的面积却是阳九警署的7.04平方公里，而中部警署仅为0.01平方公里，差距高达700倍。庆北的营养警署与首尔的江南警署也类似，营养警署负责185人，江南警署负责195人，但面积分别为9.49平方公里和0.02平方公里，差距约为474倍。 ◆112报警（C0），东大门警署3分6秒……忠北的永东警署15分6秒 负责面积的差异不仅仅体现在地图上的数字上，还直接关系到112报警后警察到达现场的时间。 自2019年以来，警察对112现场到达时间进行了警署单位的管理。“代码1（C1）”是指生命和身体面临迫在眉睫的危险，或正在进行中、刚刚发生的现行犯罪。“代码0（C0）”是指C1报警中需要实时传播的最紧急的报警，如移动犯罪或严重犯罪的现行犯。 根据警察厅对“112报警代码别现场到达平均耗时”的分析，截至2026年8月，首尔警署的C0平均到达时间为221.0秒（3分41秒）。而人口减少地区的平均到达时间为416.1秒（6分56秒）。比首尔多195秒（3分15秒），即1.88倍。无医·无律师·人口减少地区的平均到达时间为428.4秒（7分8秒），比首尔多约1.94倍。也就是说，在紧急情况下，人口危机地区的居民需要比首尔多等待近两倍的时间。 C1报警的情况也显示出相同的差距。在C1情况下，首尔的平均到达时间为241.1秒（4分1秒）。人口减少地区为429.5秒（7分9秒），比首尔多约1.78倍。无医·无律师·人口减少地区的平均到达时间为463.9秒（7分44秒），与首尔相比差距扩大至约1.92倍。 所有112报警（C0~C3）的到达时间，首尔为254.3秒（4分14秒），而人口减少地区为360.9秒（6分1秒，约1.42倍），无医·无律师·人口减少地区为385.7秒（6分26秒，约1.52倍）。 最大值与最小值的比较显示，差距超过10分钟。在首尔，C0出警最快的地方是东大门警署，平均186秒（3分6秒）。而在人口减少地区，最慢的忠北永东警署则需要906秒（15分6秒）。同样的C0报警，两个警署的差距正好是12分钟（约4.87倍）。在无医·无律师·人口减少地区，前北的镇安警署的平均到达时间为797秒（13分17秒），比东大门警署多10分11秒（约4.28倍）。 根据所有112报警，首尔最快的惠化警署平均213秒（3分33秒）。而无医·无律师·人口减少地区的庆北奉化警署则需要581秒（9分41秒），两地间的差距为6分8秒（约2.73倍）。 ◆老年人口比例，义城·军威超过50%……首尔为21% 在警察与居民距离较远的地区，还有一个问题交织在一起，那就是“老龄化”。根据行政安全部的居民登记人口统计（截至2026年8月底），全国65岁以上老年人口比例为22.1%。韩国预计到2024年底65岁以上居民登记人口比例将超过20%，进入超老龄社会。首尔为21.1%，低于全国平均水平。然而，人口减少地区的比例高达39.2%，无医·无律师·人口减少地区则达到41%。这比首尔高出约两倍。 按地区来看，人口减少地区中，庆北义城的老年人口比例为50.3%，即每两人中就有一人以上是老年人。即使是比例最低的大邱南区也达到了28.5%。无医·无律师·人口减少地区的庆北军威（50.4%）、庆北青岛（47.8%）、奉化（46.9%）、庆南山青（46.4%）、义宁（46.0%）等地的比例也接近50%。 老龄化与警察工作直接相关的一个典型领域是“失踪的老年痴呆患者”。失踪的老年痴呆患者数量逐年增加。根据警察厅的数据，全国失踪的老年痴呆患者报警从2017年的10308件激增至去年的16586件，9年间增加了60.9%（6278件）。今年截至7月已记录10776件。针对老年人的犯罪也再次凸显了老年地区的治安需求。60岁以上的电话诈骗受害者从2016年的1720件增加到2025年的7294件，十年间增长了4倍以上。此外，65岁以上的盗窃案件受害者去年也超过了18000件。 ◆CCTV，首尔每平方公里183台……7个省份仅2.6台 如果警力分散在广阔的地区，像CCTV这样的“技术安全网”可以弥补空白。然而，连这一点，首尔与地方的差距也非常明显。 根据行政安全部的“地方自治体（地自体）CCTV管理与运营现状”资料，截至2025年底，首尔的犯罪预防相关CCTV数量为110537台。在89个人口减少地区中，79个地区集中在江原、忠北、忠南、全北、全南、庆北、庆南7个省份，共安装215936台。绝对数量上这7个省份的数量较多，但考虑到面积，情况完全不同。首尔的面积约为605平方公里，而这7个省份的面积约为81900平方公里，是首尔的135倍。也就是说，首尔每平方公里约有183台CCTV，而这7个省份仅约2.6台。换句话说，按空间密度计算，首尔的数量约高出69倍。 智能CCTV（搭载AI视频分析技术）的重要性愈发凸显。政府自2022年梨泰院惨案后，开始推进公共CCTV的智能化。智能CCTV的比例，首尔为46.4%，7个省份约为45.7%，整体差距不大。然而，按地区来看，忠北24.9%，江原27.3%等差距较大。 最大的问题是CCTV的费用大多由地方政府承担。这意味着，地方政府的财政状况将直接影响到利用技术弥补治安差距的速度。 地方政府财政状况的一个代表性指标是“财政自给率”。它显示了地方政府通过地方税和非税收入等自有收入来支撑财政的能力。数值越低，税收基础越脆弱。 根据行政安全部地方财政365的“2026年初预算基础财政自给率”资料分析，首尔市（本厅）为75.5%，在全国地方政府中最高。正如所示，首尔市在CCTV安装上投入了大量财政。首尔市计划在2024年至2026年间投入1265亿韩元，将防范用CCTV全部转为智能CCTV。今年投入的资金就达到271亿韩元。 而地方的情况则相对较差。财政自给率为44.1%的仁川市（本厅）也计划在2030年实现智能CCTV的73.5%目标。预计需要约212亿韩元，但4年内的投入金额甚至不及首尔市一年的预算。 在人口危机地区，财政自给率愈发低下。人口减少地区的平均为10.2%，无医·无律师·人口减少地区则为9.6%，更低。因此，在忠北丹阳、庆北高龄、江原平昌等人口减少、无医·无律师地区，今年计划投入约2亿韩元进行CCTV安装和更换项目。这与首尔的情况可谓“天壤之别”。 在警力不足的地区，自主防范队巡逻弱势区域并报告犯罪风险因素，辅助警察的犯罪预防活动。然而，自主防范队也面临着人口减少和老龄化的结构性限制。根据警察厅的“全国自主防范队现状”资料显示，全国自主防范队员从2016年的106261人减少到2025年的96197人，减少了1064人（9.5%）。更大的问题是年龄结构。到2025年，全国自主防范队员中，50岁以上的占38%，60岁以上的占36%，两者合计占74%（71187人），即每4人中就有3人是中老年人。而20岁仅占3%（2885人），30岁仅占4%（3847人）。 ◆地方消亡意味着国家与民众的距离加大 地方消亡不仅仅是人口减少，而是“国家与民众的距离加大”，这一事实在大邱军威县得到了生动体现。 军威县是人口减少地区，同时也是无医·无律师地区，且面临超老龄化问题。居民中几乎有一半是老年人。居民在老龄化，但警察需要负责的区域却很广。实际上，军威县（614.29平方公里）与首尔（605.25平方公里）的行政面积几乎相同。然而，军威警署每名警察负责的面积为6.14平方公里，约为首尔平均0.029平方公里的212倍。实际的112到达时间也显示出差距。军威警署的C0平均到达时间为687秒（11分27秒），比首尔（221秒）长了7分46秒，差距超过3倍。 因此，CCTV等其他安全网显得尤为重要。然而，军威县729台CCTV中，防范和儿童保护用的仅有547台。每平方公里约0.89台，而首尔则约为183台，差距高达206倍。要扩充CCTV需要资金，但军威县的财政自给率仅为8.0%。这就是为何会出现“国家空白”的原因。 国会行政安全委员会成员朴柱敏指出：“治安空白问题不能仅仅通过人口或面积等数字在桌面上设定标准来解决。相反，距离远、人口少的地方，越是细致入微的观察，差距就可能越大，反之亦然。”他强调：“调查与治安并不是一方面减少而另一方补充的关系。应根据地区实际的治安需求，精确预测并设计人力和资源在必要的地方、必要的时刻到位。” 他还指出：“随着自治分权和均衡发展的时代到来，这种需求将愈发迫切。无论居住在哪里，享有无差距的安全是民众的基本权利，也是自治分权时代必须解决的课题。”

在行政安全部的国政审查中，关于中重罪调查厅高层人事的中立性展开了激烈的辩论。 主浩英国民力量议员在6日的国会行政安全委员会国政审查中，质疑了法官出身的全宗敏中重罪调查厅副厅长和文洪柱大田中重罪调查厅厅长的过去经历。全副厅长曾负责处理与赵国、赵国创新党创新政策研究院院长的子女入学舞弊事件及李性允民主党议员的解职处分相关的诉讼，而文厅长则曾担任金建熙特别检察官的特别检察官助理。 主议员批评道：“一个只为特定政党服务的人，怎么能说是中立的呢？”同时，他还质疑道：“现在在进行组织重组时，难道不是把所有‘我的人’都放进去吗？” 尹部长对此回应称，这些高层是为遭受检察院偏袒和不当调查的被告辩护，并反问道：“这是否意味着要使用尹锡悦检察院？” 关于主要人力资源均由法官和检察官出身的人士组成的问题也引发了批评。 金英培共同民主党议员指出，中重罪调查厅的7名一级调查员均为法官和检察官出身，而没有一名来自警察系统。 尹部长对此回应称：“一级调查员与政治职务的厅长不同，有60岁的退休年龄，若按警察级别相当于治安正监，但警察系统中也只有7人。”他表示，向现任治安正监请求前职是困难的。 关于在开厅时未能填满编制的问题也被提上日程。中重罪调查厅在2日开始运营时，仅确保了2874名编制的66.1%，即1900名。 尹部长表示：“未来将通过职业竞争招聘大约15%的警察出身或律师、法律专家、会计师等人员。”他还补充道：“剩余的10%将留空以便于明年的新招聘。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

执政的民主党于10月2日表示，将全力以赴确保新成立的中大犯罪调查厅和公诉厅成功落地，建立新的刑事司法体系。同时，针对在野党提出的治安真空时代的说法，民主党反驳称“无所不能的检察权将消失”。 金敏锡在当天上午国会的最高委员会会议上表示：“检察院的时代已经结束，中大犯罪调查厅和公诉厅的时代开始了。我们将迅速整顿相关法律法规，建立严谨的组织体系，以实现调查与起诉的严格分离。” 最高委员会委员徐美华也指出：“中大犯罪调查厅和公诉厅的成立标志着检察改革的基本原则——调查与起诉分离，终于开始真正运作。民主党将彻底切断那些以政治目的消灭政敌的政治检察的残余。” 最高委员会委员李成允引用前代表郑青来推动检察改革时所说的“检察改革是民主党的旗帜和象征”，强调：“我们必须确保这面旗帜不被玷污或撕裂。民主党将坚持到底，完成检察改革，直至人事分离。” 曾任李在明政府首任法务部长的郑成浩在当天的社交媒体上分享了他担任部长期间推动检察改革的感想。他表示：“从金大中政府开始，经过诺姆轩与文在寅政府的检察改革及调查与起诉分离原则的实现，终于在李在明政府中得以完成。希望中大犯罪调查厅和公诉厅能够以政治检察的过错为教训，转变为服务公益的机构。” 不过，他也指出：“在‘强力改革’的名义下，社会弱者保护和犯罪应对等被认为必要的制度被削减，这一痛苦的指责不容忽视。”他强调：“如出现副作用和问题，需迅速进行修正和补充，保持开放的态度。” 此外，民主党还对在检察院正式解散后，国民力量所称的治安真空时代表示反对，呼吁不要制造公众的不安。 韩炳道表示：“国民力量所说的犯罪者的天堂不会出现，治安真空时代也不会到来。消失的是检察的无所不能权力，而国家的调查功能依然健全。请不要制造公众的不安。” 徐委员也批评道：“国民力量要求承担与总统和执政党无关的责任，难道除了煽动公众的不安，无法进行建设性的讨论以确保新的刑事司法体系的落地吗？”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。