国会卫生福利委员会对国立大学医院及国立大学牙科医院进行首次国政审查。由于今年将相关部门从教育部移交至卫生福利部，此次审查揭示了地方医疗面临的严峻现实。 出席审查的国立大学医院院长们呼吁解决极端的必需医疗人力短缺、数百亿韩元的长期赤字以及老化的基础设施等困难。尽管在场的各党议员对国立大学医院管理体系的松散和运营不善提出了批评，但也呼吁政府提供突破性的财政支持并取消陈旧的监管。 国会卫生福利委员会于8日对9家国立大学医院和3家国立大学牙科医院进行了2026年度国政审查。当天，各医院院长作为被审机构证人出席，诉说了因政务僵局导致的经营恶化和必需医疗人力流失的现状，并请求卫生福利部和国会的全面支持。 必需科充实率‘低迷’，工资差距三倍……“应解除公共机构限制” 此次国政审查的最大焦点是严重的‘必需医疗人力流失’。执政党议员南仁顺指出：“9家国立大学医院的必需科目住院医师充实率仅约43%”，并提到因专业医师空缺，导致全州大学医院的新生儿重症监护室不得不进入紧急状态。 在野党议员金泰浩也指出：“一些地方的必需医疗专业医师招聘率仅为10%”，强调了医生招聘的严重性。执政党议员金允表示：“经常国立大学医院新生儿重症监护室的专业医师每周工作最多150小时，最长连续工作6天”，警告人力短缺直接影响患者安全。 医院院长们将私立大学医院和开业医生之间的严重‘工资差距’和‘僵化的政府监管’视为根本原因。忠北大学医院院长金元燮表示：“自政务僵局以来，必需医疗专业医师流失严重，国立大学医院的薪酬至少比私立大学医院或一、二级医院低三倍以上，根本无法留住医生。” 庆尚国立大学医院院长华正石也表示：“正常运营急救医疗中心需要22至24名专业医师，但目前只有2名教授，勉强通过合同医生填补空缺。” 对此，执政党议员李秀珍呼吁：“由于受总额人力成本控制的其他公共机构监管，无法支付市场价格的工资，导致了这一荒唐现象。” 卫生福利部地区必需公共医疗室室长孙永来表示：“我们正在与财政部讨论，计划在明年上半年将国立大学医院排除在其他公共机构之外，以便自主招聘人力，并计划临时编制预算以补助新专业医师的招聘和现有必需人力的工资。” 外地就医人数突破100万……“急需扩建地方癌症中心，提升医疗设施国家补助比例” 地方患者向大首都地区集中就医的‘外地就医’问题也受到重视。执政党议员许钟植批评道：“每年前往首尔就医或手术的外地患者已进入100万时代，随之而来的医疗费用和交通、住宿费超过1.75万亿韩元。”并询问根本性对策。 为了提高地方最终治疗的完整性，建议亟需扩建地方癌症中心等先进基础设施。执政党议员朴勇甲强调了中部地区癌症医院建设的必要性，并呼吁政策性金融支持。在野党议员李月熙则指出，每年有20万患者流失的大邱和庆北地区的现实，强烈建议积极支持引进高价先进设备，如七曲庆北大学医院的质子治疗机。 关于医学院招生大幅增加导致的教育和实习空间不足以及国库支持体系薄弱的问题也引发了讨论。国民创新党议员白善熙表示：“到2029年，增加的学生的临床实习将正式启动时，教室的容纳能力将超出，可能需要在走廊上上课。”对此，大家对临床危机表示担忧。 执政党议员全珍淑和国立大学医院院长们一致认为：“目前教育设施获得75%的国库补助，而医疗设施的支持仅为25%，医院面临巨额自负担和数千亿韩元的债务。”并呼吁：“既然已移交至以医疗为中心的卫生福利部，国家对医疗设施的补助比例应提高。” 孙永来室长表示：“我们将积极与预算处讨论，尽可能将地方国立大学医院的医疗设施补助比例提高到与其他卫生福利部项目相似的水平。” 非医保项目信息不透明、患者个人信息泄露……管理松散与运营不善遭批评 国立大学医院的松散运营和薄弱系统也遭到严厉批评，尽管投入了大量税款。 执政党议员朴志源指出：“同样的非医保项目（如诺瓦克尔纤维素等），釜山大学医院与首尔大学医院的价格相差2.7倍，庆北大学医院与庆尚国立大学医院的价格相差近4倍。” 尤其是，忠北大学医院和庆尚国立大学医院在数百个非医保项目上开处方，但其官网上却无法查询价格，遭到批评，要求进行全面调查。 在野党议员李素熙指出，庆北大学医院和忠南大学医院在向公共审计门户公开内部审计报告时，未能妥善处理去标识化，导致患者敏感的就医记录和真实姓名暴露。 李议员表示：“仅在庆北大学医院，就有543名患者的信息无防备地泄露，从乳腺癌手术记录到员工减免记录。”并呼吁立即通知相关人员并采取防止再次发生的对策。 此外，执政党议员苏炳勋要求分析未能填满五分之一的‘公共临床教授制’的失败原因，执政党议员徐美华则指出，国立大学医院在四年内的残酷‘残疾人强制雇佣率’仅维持在2%水平，支付数十亿韩元的雇佣负担金。 执政党议员权七承批评忠南大学医院委托运营的大田公共儿童康复医院内语言治疗师长期未进行治疗的争议，以及医院监测不力的问题，强调公共医疗机构应承担严格的责任。 最后，金允议员强调国立大学医院应超越单独发展，重视地区联动网络的重要性。他表示：“国立大学医院不应孤军奋战，而应与地区内其他医院建立强有力的网络，转变为分担必需医疗的系统。”并呼吁卫生福利部和国立大学医院制定具体的地区必需医疗网络蓝图。 国会卫生福利委员会主席李万熙表示：“国立大学医院应成为名副其实的地区支点，国会将不遗余力地提供支持。”并指示在综合审计之前，政府应报告切实有效的对策，结束了此次审查。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

为了缓解首都圈大型医院的集中现象和地区及必需医疗的空白，政府启动了国家层面的医疗网络重建总体规划。核心是将全国划分为'5极3特'的医疗区域，建立地区完整的医疗网络，并加强对必需医疗人员的强有力补偿和医疗事故安全网的建设。 保健福利部于22日发布了以'无论身处何地都能得到适当治疗'为目标的《地区·必需·公共医疗强化推进战略》。 此次推进战略的骨架是建立地区完整的医疗供应体系。政府将全国划分为大医疗区域（5极3特，重症治疗）、中医疗区域（一个或多个市县区，中度治疗）、小医疗区域（市县区，轻症治疗和健康管理）。 具体来说，将地方国立大学医院集中培养至首都圈所谓的'大5'医院水平，以支持高难度重症疾病的诊疗。在中医疗区域，将扩充和培养41个地方医疗中心和红十字医院等地区公共医院，而在小医疗区域，将引入'韩国型家庭医生'并将'(暂称)公共保健医院'作为重点，以解决农村医疗空白问题。 为此，政府将在2027年设立规模为1.2万亿韩元的地区必需医疗特别账户，并引入每年4000亿韩元的地区费用。 国家对急救、创伤、分娩、儿童等必需医疗领域的责任也将大幅增强。将扩大重症急救中心，并在今年9月将转运试点项目模式推广至全国，以防止急诊室无法接收患者的情况。此外，将集中资源于创伤中心，并加强直升机转运系统，包括增加医生直升机的配置。 为了保护产妇和儿童，将扩大重症母婴医疗中心，并在薄弱地区引入产妇登记制度，同时扩充月光儿童医院并设立儿童家庭医生制度。 最引人注目的部分是建立革命性的'医疗事故安全网'和费用改革。政府将引入医疗事故责任保险，在急救、分娩、儿童等必需医疗领域，最高支持1800万元的赔偿金额。 同时，将不可抗力医疗事故的国家赔偿金从原来的3000万韩元大幅提高至最高3亿韩元，并计划对非重大过失的高风险必需医疗行为允许减刑和限制起诉。健康保险财政每年将投入3.6万亿韩元，大幅提高重症和必需领域的低补偿费用。 还将为公共卫生医疗体系的创新和人力资源的保障奠定基础。将把国立中央医疗院培养至最高级别的综合医院水平，并通过国立医学专业研究生院每年培养100名公共医疗人才。 同时，短期内将放宽轮班值班的限制，扩大'合同型地区必需医生制度'，而中长期则推动'地区医生制度'及在没有医学院的地区设立医学院，以稳定地培养医疗人才。 郑恩京部长表示：“我们一定会在本届政府解决地区和必需医疗问题”，并强调：“将通过激活地区医疗实现拯救生命的政府，并共同推动以5极3特为中心的地方主导增长。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

“将加强国家医疗的最后防线角色，基于连接医疗和人工智能（AI）建立未来医疗标准。”首尔大学医院将启动一项以应对必需医疗危机和数字转型为核心的大规模体质改善计划。新任首尔大学医院院长白南钟在15日于首尔中区新闻中心的记者见面会上表示：“我们将完成韩国医疗标准和国家政策的‘智库’角色。”在此次见面会上，白院长公开了以‘国家必需医疗完成’和‘智能连接医疗’建设为两大支柱的中长期战略。他表示，将强化公共医疗的控制塔角色，以应对必需医疗崩溃、地区间差距和超高龄社会等结构性危机。核心是‘一体医院（One-Hospital）’体系。计划以首尔大学医院为中心，建立连接地区和公共医疗的全国性合作治理，集中治疗重症和罕见疾病的能力。数字转型也将加速推进。将引入“数字医院在家（Digital Hospital at Home）”模式，确保出院后治疗和护理的延续，并建立自主医疗AI平台‘SNUH.AI’，推动诊疗和运营的整体效率提升。在研究和产业方面，将构建连接首尔大学（基础）-首尔大学医院（临床）-分当医院（数字医疗）-排骨医院（智能康复）的综合生态系统。通过培养医师科学家（MD-PhD）和技术商业化，目标是将首尔大学医院打造成‘K-医疗’的全球扩散基地。大型基础设施投资也将同步进行。分当首尔大学医院感染病专科医院、基长重离子治疗中心（2027年）、排骨首尔大学医院（2029年）等项目将成为代表性投资。具体而言，分当首尔大学医院计划在建设大规模首都圈感染病专科医院的同时，通过扩建池石英生物医学研究所，建立临床教育训练中心，大幅扩展诊疗和研究基础设施。首尔市博拉梅医院将建设专门负责重症弱势群体最终治疗的‘安心呼吸机专科中心’，而江南中心将转型为涵盖疾病预测到个性化预防的AI基础预防医学中心。此外，首尔大学儿童医院将推进全面改造项目，将四人病房以下的病房比例大幅提升至93%，以创造舒适的治愈环境。白院长表示：“长期目标是朝着儿童医院应有的方向扩展。”为了消除急救患者因无法到医院而延误治疗的所谓‘急诊室循环’问题，白院长表示将发挥国立大学医院的领导作用。但他强调：“这不是单靠某一医院的力量能够解决的问题”，并表示将通过医院间的网络发挥作用。他指出，建立一个无论地区如何都能进行医院间信息交换和协作的信任基础网络至关重要。同时，他补充道：“我们将确保在教育和研究领域的领导地位，主导医疗AI转型，并积极利用分当首尔大学医院的研究能力。”另外，白院长于上月13日被任命为首尔大学医院院长，任期至2029年5月12日，历时三年。白院长是首尔大学医学院毕业生，曾担任分当首尔大学医院康复医学科教授、诊疗合作中心主任、宣传室主任、计划协调室主任等职务，并于2021年至2023年担任分当首尔大学医院院长。

在李在明政府成立两周年之际，保健福利部将过去一年的政策定义为“社会福利正常化和新体系整备的准备期”，并决定从下半年开始，集中行政力量构建应对两极化和福利危机的紧密“基本社会安全垫”。同时，提出了将生物健康产业培育为国家代表技术，以推动国家潜在增长率反弹的蓝图。 郑恩京部长在6月11日下午于首尔光化门附近举行的记者政策座谈会上，发布了以“保健福利部核心成果及2026年下半年重点推进课题”为主题的内容。 郑部长在致辞中表示：“过去半年发生了许多变化，政府也已进入第二年。”她强调：“为了建设一个能够保障人们体面生活的坚实社会，我们一直在不懈推进全国人民基本生活安全网建设、区域·必需·公共医疗基础扩充、照护国家责任强化、生物健康产业培育等四个政策目标。” 郑部长指出，过去一年最大的成就是解决了福利盲区并加强了低收入群体的基本生活保障。根据福利部的数据，政府将作为福利事业标准的中位收入提高至四人家庭标准的历史最高水平6.51%，并将生活补助提高至每月最高207.8万韩元，为弱势群体提供了支撑。 她表示：“我们在26年内全面废除了医疗补助抚养义务者标准，实质上增强了5000多人的医疗保障。”并强调：“我们不仅提供简单的物品支持，还致力于发掘11万名处于福利盲区的同胞，连接社会支持网络。” 为了强化国家在照护方面的责任，结构改革也开始显现。政府自3月起在全国范围内实施“综合照护事业”，正在整顿系统扩展。郑部长表示：“综合照护仍处于起步阶段，我们将进一步巩固系统，并计划将对象扩大到残疾人和精神疾病患者。”她还提到，通过扩大儿童津贴的适用年龄和强化优先支持，创造适合育儿的环境，并扩大重度发育障碍者的照护服务。 关于医疗领域的热点话题——养老金改革和必需医疗的空白，下半年的路线图也逐渐明确。郑部长对公众关注的基础养老金改革方案表示：“对老年人下层70%统一发放相同养老金的结构被认为是低效的，我同意这一观点。”她补充道：“目前我们正在内部综合研究包括差别支付和解决盲区在内的多种情景，至少基础养老金的方向性已基本明确，计划在下半年向公众展示具体轮廓和改革方向，并进行社会公论和国会审议。” 此外，下半年保健医疗改革的首要任务是“地区·必需医疗”。郑部长强调：“在医疗领域，我们将全力建立地区和必需医疗基础设施，而在福利领域，我们将巩固发掘和介入的安全网。”同时，为了在超高龄化时代维护生命末期的尊严，她提到将通过公论化来整顿延命医疗决定制度，并在养老机构内引入临终室等作为推进课题。 最后，郑部长还明确了通过培育生物健康产业来获取未来增长动力的战略。福利部计划在下半年选定“保健医疗国家代表技术30项”，并全力支持研发预算，计划在7月完成创新型制药企业认证制度的改革和临床三期专项基金的建立。 郑部长表示：“我们部门的政策原则是与现场的沟通。”她强调：“我们将遵循不是少数人的增长，而是为所有人提供基本的原则，快速产生人民能够感受到的可视化行政成果。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。