教育部‘RISE’项目预算超2万亿,透明度遭质疑
教育部将大学财政支持权下放给地方政府的‘地区创新中心大学支持体系(RISE)’项目预算在今年猛增至2万1403亿韩元,但预算的具体用途和支持结果却完全不透明,受到质疑。尽管这一项目投入了巨额公款,但由于地方政府的模糊操作,所谓的‘分赃’争议的真实性也难以确认。 根据大学教育研究所(大教研)在20日发布的‘RISE项目是否透明公开’的报告,负责RISE项目的全国17个地方政府中,只有大邱广域市公开了项目预算的详细信息。 RISE政策旨在通过地方政府集中支持大学与地区发展相结合,自2025年3月起在全国全面实施。相关预算从2023年的3540亿韩元,逐年大幅增加,2024年为1万2000亿韩元,2025年为2万亿韩元,今年则达到了2万1403亿韩元。 大教研为检查RISE项目的透明度,向全国17个地方政府申请了2025年所需预算的详细信息及各项目大学支持结果的公开情况。 分析结果显示,只有大邱广域市在地方政府官网上详细公布了项目目的、概述及具体预算明细。相反,其余16个地方政府仅在收入和支出预算书中列出总额,或仅发布实施计划和公告,无法确认具体的编制依据。 关于哪些大学获得了多少支持的‘大学支持结果’的公开情况更为薄弱。在17个地方政府中,仅有5个表示会公开支持结果,其中只有首尔特别市一家公开了所有个别大学的名称和具体支持金额。 京畿道和忠南仅公布了入选大学的名称,而全南和全北则仅笼统地公布了项目的支持总额。其余12个地方政府则完全不公开支持结果。 在教育部直接管理大学财政支持项目的过去,‘预算及说明资料’等文件中,项目预算和详细信息都一一公开。然而,自RISE实施以来,教育部的预算书中仅列出了2万1403亿韩元的总额,无法追踪具体的资金流向。 大教研指出:“教育部在评估RISE项目时曾指出形式上的公平性和基于温情主义的‘分赃’问题,但目前公开的资料无法确认是否真的存在这样的情况,透明度极低。” 教育部在今年4月宣布将RISE项目重组为‘ANCHOR(地区成长人才培养体系)’,并表示将改善预算分配的操作方式。 大教研研究员林恩熙表示:“既然项目已经改为ANCHOR体系,公开制度也应随之完善。地方政府必须在ANCHOR官网上强制公开预算规模、详细预算明细及各项目大学的支持结果,教育部则应立即建立监督管理体系,检查地方政府的信息公开情况。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-07-25 19:08:00