李在明总统关于“国家间关系应避免屈从和依赖态度”的言论引发了广泛关注。维护国家的独立性和国家利益的原则无可厚非。然而，韩美之间关于对北信息共享的冲突已持续超过半年，双方信任出现裂痕，值得探讨总统的言论是否恰当。独立外交与同盟信任并非截然分开。目前所需的，是超越原则宣言，着手解决实际冲突并恢复信任。 韩国驻美大使康京和在最近的国政审查中指出，韩美关系中信息合作是最棘手的问题之一。自今年3月统一部长郑东泳提及朝鲜平北地区的铀浓缩设施后，冲突并未得到解决。国家情报院员工的签证发放延迟，以及韩美日对北网络合作中情报院被排除等问题也在逐渐显现。这不仅是简单的外交神经战，更是对安全合作体系的裂痕，不能轻视。 对北信息是韩国安全的核心资产。美国的侦察卫星及图像、信号信息对于应对朝鲜的核导弹威胁至关重要。如果信息共享出现问题，必然会对韩国的防御态势和国民安全产生负面影响。与常规谈判不同，安全信息的空白将使韩国承担直接损失。为了维护国家利益，不应仅仅停留在指责美国措施不当，更应查明冲突原因并寻找解决方案。 政府对此次问题的解释是相关信息已公开或存在事实错误。然而，美国显然对此并未完全信服。虽然美国的担忧并非全部合理，但在未消除对方的不信任的情况下，否认问题本身是难以解决的。应确认信息处理和对外发言的经过，并制定防止再发生的措施，同时积极要求美国恢复信息共享的正常化。 在这种情况下，总统以“屈从”和“依赖”作为表述，令人遗憾。在在野党要求罢免郑部长等所谓独立派人士的背景下，总统的表态可能被解读为划清界限。然而，外交言论并非仅针对国内政治。在美国提出对韩国情报机构信任问题，并驻美大使也抱怨沟通困难的时刻，总统应明确解决冲突的意愿，避免不必要的误解。独立外交并不是强硬的言辞，而是确保国家利益所需合作的能力。 韩国推动的核潜艇引进及铀浓缩、再处理权的获取与韩美之间的信任息息相关。敏感的安全与核合作在缺乏对方信任的情况下难以取得进展。政府应恢复高层沟通，明确冲突原因和解决条件，并在必要时考虑追究外交安全线的责任。无条件的让步并非解决之道，但在没有实质改善努力的情况下，仅指责对方态度也不是负责任的外交。 韩美同盟并非仅靠口号维持。独立国家的地位不是来自于不屈从的言辞，而是来自于保护国民安全和国家利益的能力。如果李总统所强调的实用国益外交是真正的原则，那么现在所需的不是强烈的措辞，而是冷静的判断和迅速的信任恢复。放任同盟裂痕而仅仅呼喊独立外交并不是维护国家利益的道路。

随着美国对韩美信息合作的担忧逐渐显露，外交安全线的改革论再次浮出水面。在野党加大了对郑东泳统一部长等人的更换要求，但李在明总统强调“实用的国家利益外交”，倾向于维持现有的外交安全团队。随着下个月中国深圳亚太经济合作组织（APEC）峰会的临近，外界普遍认为，政策的连续性将优先于人事的更替。14日，政治圈消息称，执政党国民力量将韩美之间的异常气氛与外交安全线的责任问题联系起来，施压李总统做出决策。国民力量院内代表郑点式在当天的国会记者会上表示：“连韩国联合参谋本部和驻美大使都承认的韩美冲突，郑部长却独自否认。”他进一步指出：“更换郑部长是恢复韩美同盟的前提条件。”国民力量首席发言人朴忠权也针对青瓦台为韩美首脑间的高尔夫会晤组建的工作组表示：“同盟信任动摇的原因不是高尔夫球场，而是外交安全线。”他呼吁：“应更换郑部长，全面改革外交安全线。”驻美大使康京和在国政审查中的发言再次点燃了在野党的更换论。康大使在12日（当地时间）于美国华盛顿特区的驻美韩国大使馆举行的国会外交统一委员会的国政审查中，将韩美信息合作列为两国间最棘手的议题之一。她提到，上个月外交部长赵贤与美国国务卿马可·鲁比奥的会谈中，美国方面提出了相关问题，并表示：“尚未如美方所期待的那样充分解决问题。”国家情报院表示信息共享的总量没有变化，郑部长也强调“韩美同盟没有任何异常”，但驻美大使承认美国方面的担忧依然存在，这使得政府的安抚信息显得乏力。此前，执政党内部也出现了改革的呼声。共同民主党议员朴志源在11日表示：“外交安全线应率先进行改革”，并要求总统做出决策。梨花女子大学北韩学教授朴元坤分析称：“美国重视印太地区的中国遏制，而政府则更关注南北关系和朝鲜问题，导致两国国益发生冲突。”他指出：“美国对韩国是否能成为值得信赖的同盟产生疑虑，因此部分信息限制仍在持续。”然而，李总统在前一天的国务会议上对人事改革的可能性基本划定了界限。他强调：“韩国的外交方针明确是实用的国家利益外交。”他将韩美同盟定义为“外交的支柱”，并表示应持续深化，同时也强调与周边大国的关系管理同样重要。在讨论北极航线开辟和与俄罗斯合作问题时，他询问郑部长：“与敌国也要进行外交，对吧？”并提到：“没有永远的敌人，也没有永远的朋友。这是外交的原则。”政治圈普遍解读为，李总统意在维持现有外交安全线的平衡，而非排斥所谓的自主派。政府的构想是以韩美同盟为中心，同时管理与中国、俄罗斯的关系，并确保与朝鲜的对话空间。下个月中国深圳的APEC峰会也是降低人事改革可能性的因素之一。美国总统唐纳德·特朗普在12日（当地时间）于白宫被问及下个月是否计划在亚洲访问期间会见朝鲜国务委员会委员长金正恩时表示：“有可能。”统一部也强调，如果北美会晤成行，将成为朝鲜半岛局势的重要转折点，政府将发挥“推动者”的角色。在未来的谈判中，韩美双方需事先协调对朝制裁等议题，若此时更换外交安全高层，可能会影响现有的对话渠道和政策连续性，因此分析认为，维持现有关系恢复的重心在于当前的团队。尽管人事改革被搁置，但韩美信息合作的正常化和外交安全部门间的信息协调仍是不可避免的任务。对此，朴教授评价称：“李总统似乎并不倾向于偏向所谓的自主派或同盟派，而是希望兼顾双方的声音。”他进一步指出：“然而，如果不同的声音持续出现，美国方面必然会质疑韩国政府的立场。”他强调：“总统应综合各方意见，明确展示政策方向的统一信息。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

世界正经历剧变。然而，剧变并非一朝一夕之事。长期积累的力量失衡崩溃，支撑现有秩序的价值观和制度动摇，新技术和文明的出现，历史才真正获得“剧变”之名。如今，美国与中国的霸权竞争正是如此。两国在军事和经济的对抗之外，几乎在全球所有领域，包括半导体、人工智能（AI）、能源、太空、金融、货币、文化和价值观等方面发生冲突。 在这场竞争的中心，韩国处于关键位置。美国是我们的核心安全盟友，而中国则是不可分割的经济邻国。朝鲜的核武器依然威胁着朝鲜半岛的和平，台海的紧张局势使东北亚的未来变得不确定。曾经以自由贸易和全球化为名连接的世界经济，如今正转向经济安全和供应链重组的新秩序。在这一巨大变革面前，韩国应做出怎样的选择呢？ 对此提出挑战的书籍是由韩国国立外交院院长金兴圭编纂的《激变——美中战略竞争时代韩国生存战略》。这本书汇集了外交、安全、经济和产业领域的专家，不仅仅停留在比较美中力量上。它分析了世界秩序的结构性变化，并探讨了韩国为自我生存和繁荣应做的准备。 金兴圭院长长期以来研究中美关系和东北亚国际政治。他参与并发展了超越保守与进步界限的民间智库“广场项目”，旨在探索国家的中长期对外战略。《激变》同样立足于这一问题意识。国家的生存战略不应被政权的利益或意识形态口号所束缚，而应基于冷静的现实认知和长期的国家利益进行设计。 这本书的出版更具意义，因为它并不将韩国的战略选择局限于外交和军事。它将半导体、高科技、经济安全、供应链、北核和台海问题等视为相互关联的国家战略。 作者在阅读这本书时，首先想起了2500年前的中国兵法家孙武和老子，以及强国兴衰的历史。今天，设计韩国未来所需的智慧并不仅仅在于高科技。人类数千年来积累的战争与和平、力量与节制、竞争与共存的经验同样重要。 孙子兵法中说：“上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。”最优秀的战争是破坏敌人的计谋，其次是攻击外交关系，再其次是攻击军队，最后才是攻城。孙子所说的最佳战略并不是在战争中杀死许多敌人，而是在不进行战争的情况下实现国家的目标。这就是所谓的“不战而屈人之兵”的精神。 韩国在看待美中竞争时的态度也应从这里出发。仅仅考虑站在哪一方攻击对方的国家，最终会被其他国家的战略所支配。重要的是在准确理解两大国竞争的基础上，拥有能够维护韩国安全与繁荣的独立战略。 当然，这并不是说要在美中之间保持机械的中立。韩国明确立足于韩美同盟这一安全基础之上。自由民主、法治和人类尊严等宪法价值也不可动摇。然而，维护同盟与将外交思维仅依赖于同盟是不同的。在坚固的同盟基础上，实践自主判断和多层次外交，才是成熟国家的表现。 老子的《道德经》传达了另一种智慧：“有之以为利，无之以为用。”有的东西创造利益，而没有的东西则创造用途。车轮的中心之所以空着，正是因为车子才能移动；器皿之所以能装东西，是因为其中有空隙。国家的力量并不仅仅在于可见的力量。 国际政治同样如此。军事力量、经济力量和技术力量构成国家的实质力量。然而，信任、外交灵活性、文化包容力和国际社会的声誉则是使这些力量真正发挥作用的空间。虽然可以通过武器和金钱来统治世界，但要长期维持受人尊敬的秩序却是困难的。 美国能够在第二次世界大战后成为世界秩序的中心，不仅仅是因为其压倒性的军事和经济力量。它积极参与了布雷顿森林体系、国际货币基金组织（IMF）、世界银行、联合国等国际制度的形成，并通过同盟、市场、高校、研究机构、文化和技术创新扩大了国际影响力。当然，美国中心的秩序也存在战争、干预、不平等和双重标准等矛盾。然而，历史明确表明，当军事力量、制度、经济和文化结合时，国家的影响力可以变得多么巨大。 中国的崛起也不能仅仅用军事力量的增强来解释。改革开放以来，中国成长为世界的生产基地，建立了庞大的内需市场和制造业生态系统，如今在电动车、电池、通信设备、人工智能、机器人和航天技术等领域扩大了竞争力。同时，中国也面临着人口结构变化、房地产问题、地方政府债务、技术管控和国际不信任等挑战。 无论是美国还是中国，都难以在所有领域实现完全的优势。因此，未来的世界更可能是一个竞争与合作、对立与相互依存复杂交织的秩序，而非某一国家决定所有规则的简单霸权秩序。 在这种情况下，韩国应选择怎样的道路呢？ 历史教导我们，处于强国之间的国家的命运并不一定以悲剧收场。古希腊的雅典与斯巴达之间的伯罗奔尼撒战争展示了强国竞争如何摧毁整个共同体。修昔底德所记录的梅洛斯对话则提醒我们，当力量压倒正义时，小共同体会被迫做出多么残酷的选择。 然而，历史的教训不应被视为弱小国家的宿命论。今天的韩国并不是古代的梅洛斯。它是一个拥有全球制造业、高科技、相当经济规模、军事力量、高教育水平和文化影响力的国家。问题不在于力量的缺乏，而在于我们能多么系统地连接和战略性地利用我们所拥有的力量。 19世纪末，朝鲜未能读懂急剧变化的国际秩序。在清朝、日本、俄罗斯和西方列强的竞争中，内部改革和国家能力的增强未能充分实现，最终失去了国权。当然，殖民统治的责任在于实施侵略和强制合并的日本帝国主义。然而，我们应从这一悲剧中反思，理解读懂国际形势的能力和国家内部的创新是多么重要。 相反，韩国的现代史也是将危机转变为成长契机的历史。在战争的废墟上推进教育和工业化，通过民主化扩大政治自由，并将半导体、汽车、造船、钢铁、信息通信和文化产业发展为具有全球竞争力的领域。这些成就并非某一政权、企业或特定世代的功劳，而是无数劳动者、企业家、科学家、教育者和公民共同积累的结果。 如今，韩国正站在另一个历史的分水岭上。其中心是人工智能、半导体和物理人工智能。 在过去的国际政治中，煤炭、钢铁、石油和军舰决定了强国的力量，而今天，半导体、数据、算法、电力、机器人和先进制造业则构成国家竞争力的核心。人工智能不仅仅是产业技术，它是改变经济生产力、军事决策、信息活动、外交、行政、教育和医疗、文化与媒体的通用技术。 特别是要理解人工智能时代的竞争力，必须同时关注技术的五个层次。第一是电力和能源。第二是包括GPU和高带宽内存（HBM）在内的半导体。第三是数据和云基础设施。第四是人工智能模型和应用软件。第五是使这些智能在现实世界中运作的机器人、自动驾驶、智能工厂和物理人工智能。这一划分是解释国家人工智能产业战略的分析框架。 在这五个层次中，任何一个层次的脆弱都会限制国家的人工智能竞争力。即使生产出再优秀的半导体，如果缺乏电力，就无法运营数据中心；即使获得GPU，如果缺乏数据和软件，也难以产生产业成果。即使有优秀的人工智能模型，如果无法在实际工厂、医院、物流和国防现场应用，经济附加值也会受到限制。 韩国面临重要机遇。三星电子和SK海力士在全球半导体供应链中扮演着关键角色，而现代汽车等制造业企业在汽车、机器人和生产自动化领域积累了丰富的能力。如果将造船、国防、生物医药、信息通信和内容产业结合起来，韩国有望跃升为在实际产业现场实现人工智能的强国。 2026年，韩国政府也将人工智能数据中心、K-半导体和物理人工智能作为核心战略产业。科学技术信息通信部在7月发布的下半年工作计划中强调了对大规模民间人工智能数据中心投资的支持和物理人工智能产业的培育。10月，政府与产业界、研究界共同推进物理人工智能技术与产业合作活动。然而，投资计划和政策目标并不意味着立即实现成果，必须通过实际的电力供应、人才保障和商业化业绩进行评估。 在这里，重要的是人工智能产业政策将成为外交安全政策。 半导体供应链建立在美国、中国、台湾、日本、荷兰和韩国之间复杂的国际分工体系之上。先进的半导体设备、设计软件、制造工艺、内存、封装和材料，任何一个国家都难以独占。因此，随着技术竞争的加剧，确保供应链稳定性的外交能力变得愈加重要。 韩国应在韩美同盟的基础上深化与先进技术的合作，同时务实管理与中国的经济关系。与日本在半导体材料、设备和科技领域扩大合作，与欧洲在技术标准、产业规范、气候和能源领域加强合作。东南亚、印度、中东和中亚是市场和生产基地，也是未来的技术合作伙伴。 这种外交既减少了对某一国家的无条件依赖，也为韩国成长为国际社会的连接者开辟了道路。供应链的多元化并不是削弱同盟，而是提升国家的恢复力。 物理人工智能的重要性在此更加凸显。生成型人工智能处理人类的语言、知识、图像和信息，而物理人工智能则使人工智能通过机器人、机械、汽车和生产设备在物理世界中行动。这对拥有全球制造业基础的韩国来说，尤其是一个有利的机会。 然而，机遇并不自动保证成功。中国利用庞大的制造业生态系统和市场提升人形机器人和工业机器人竞争力，而美国则基于人工智能模型、半导体设计、软件和资本市场的优势，试图主导新的产业秩序。如果韩国安于过去的制造业成功，可能在新的技术秩序中落后。 因此，韩国的产业战略应从单纯增加半导体出口向更高层次发展。必须将人工智能半导体、数据中心、电力网络、机器人、软件和制造现场连接成一个生态系统。大学、研究所、大企业和中小企业、中央政府和地方政府各自独立行动的结构也应当改变。 特别是地区的角色至关重要。人工智能产业并非仅依赖首都圈的数据中心和研发人才才能完成。全罗北道和庆尚南道的制造业基础、光州的人工智能能力、大邱和庆北的机器人与电子产业、忠清地区的半导体与研发、釜山和蔚山的海洋与汽车产业等相互连接，才能形成全国性的人工智能产业生态系统。 在这一过程中，像沙门金这样的地区可以考虑结合能源、工业用地和先进制造业的新可能性。然而，仅靠口号无法吸引企业。必须具体保障稳定的电力供应、输电网、用水和交通、研究人才和居住环境、投资收益性。地区均衡发展也应从国家安全和经济安全的角度进行考量。 将国家的产业能力分散并连接到全国，是减少首都圈集中带来的风险的措施。如果某一地区过度集中电力、数据、研究人才和产业设施，可能会在灾难、网络攻击和地缘政治冲击中变得脆弱。地区的创新即是国家的恢复力。 然而，韩国的生存战略不能仅仅依靠产业和技术。朝鲜和朝鲜半岛和平这一外交安全的最紧迫问题依然存在。 朝鲜的核武器和导弹能力威胁着韩国的安全。强大的威慑力和韩美联合防御态势是必不可少的。同时，管理军事紧张局势、预防意外冲突以及保持可能的对话渠道的外交努力也很重要。威慑与对话并非一定是二选一的关系。可靠的威慑力可以为对话奠定基础，而实质性的对话也可以降低军事风险。 不应将朝鲜半岛问题仅视为美中霸权竞争的附属问题。韩国是朝鲜半岛和平的直接当事国，对其未来负有最大的责任和利益。即使美国、中国、日本和俄罗斯的利益发生冲突，韩国也应具备长期和平战略和统一愿景。 孙子兵法中的“知彼知己”并不仅仅是了解敌人和自己。它是准确理解对方的能力和意图，冷静判断自身的局限和可能性的态度。我们不应低估朝鲜，但也不应因恐惧而缩小韩国所拥有的经济实力、技术实力、同盟和外交能力。 在此，我们应重新审视国家战略的目的。韩国为何要变得强大？增加半导体产量、增强军事实力、成为人工智能强国本身并不是最终目的。通过这些力量保护国民的生命与自由，实现人性化的生活和文化繁荣，让未来世代能够在和平的自然中追逐梦想，才是国家的终极目标。 老子在《道德经》中说：“知足不辱，知止不殆。”懂得满足就不会受到羞辱，懂得止步就不会危险。国家战略中的节制并不是软弱。知道自己应坚守的价值和能够承担的能力，避免过度扩张和不必要的冲突，这是一种高度的战略智慧。 强国的历史不断证明了这一点。过度的军事扩张、财政负担、内部分裂和制度僵化促进了许多帝国的衰退。罗马、西班牙帝国、大英帝国和苏联的历史虽然各不相同，但都留下了国家外部影响力与内部可持续性之间需要平衡的共同教训。 韩国并不需要成为帝国。成为一个不支配他国的强国，成为一个世界需要的国家更为重要。要成为一个擅长制造半导体、人工智能、汽车和船舶的国家，一个尊重自由与法治的国家，一个通过文化和艺术与世界沟通的国家，一个为解决气候危机、疾病、贫困和战争问题做出贡献的国家。 这就是韩国文化的力量。K-POP、K-剧、电影、文学、饮食和生活文化已经使韩国成为世界人们熟悉的国家。文化的力量并不像军事力量那样强制，但能打动人心。如果韩国的半导体和人工智能连接全球产业，韩国的文化则能连接世界人民的情感与日常生活。 因此，韩国的新国家战略应围绕三个支柱进行设计。 第一是安全的自强与同盟的信任。在巩固韩美同盟的同时，发展独立的信息、监视、侦察能力和网络安全、太空安全、先进国防技术。强大的同盟与强大的自主国防能力并不矛盾。 第二是技术与产业的战略自主性。在半导体、人工智能、物理人工智能、能源和生物等核心领域，必须确保不可替代的竞争力。这并不是说要实现所有技术的国产化，而是要具备必须坚守的核心能力，同时最大化国际分工与合作的利益。 第三是文化与外交的全球扩展。超越美国和中国这两大国，拓展韩国的外交视野至东南亚、印度、欧洲、中东、中亚和非洲、拉丁美洲。需要政府外交、企业、大学、媒体、文化艺术界、地方政府和公民社会共同参与的多层次外交。 这三项战略是相互不可分割的。安全不稳，经济就会动摇；产业薄弱，国防的可持续性就会下降；文化与外交缺乏信任，经济成就也难以与国际影响力相连接。国家战略就是将所有这些要素整合为一个方向。 金兴圭院长编纂的《激变》向我们提出的最重要问题也正是这里。韩国在变化的国际秩序中，是将继续成为一个简单等待强国选择的国家，还是将成为一个能够自主设计自身力量、价值和未来的国家？ 这个答案不能仅仅交给某一位政治领袖、外交官或企业家。国家的未来是政治的品格、企业的创新、科学家的挑战、媒体的责任和公民的成熟判断共同塑造的。尤其是媒体不应仅仅停留在传递强国的逻辑上，而应从韩国的视角解读世界。在真理与正义、自由的原则上验证事实，并共同思考国家的长期利益与人类的普遍价值。 在这里，我再次思考人、文化和自然这三种价值。技术若不尊重人类则是危险的，失去文化的增长是空洞的，破坏自然的繁荣是无法持续的。人工智能时代的国家战略也应将这三种价值置于核心。 在美中霸权竞争的时代，韩国应选择的道路并不仅仅是美国或中国的问题，而是韩国将成为怎样的国家的问题。要成为一个对同盟有信任、对竞争有实力、对外交有智慧、对产业有创新、对文化有品格的国家。 剧变是危机，但同时也是机遇。当过去的秩序动摇时，新的国家腾飞的空间也随之打开。韩国已经在战争、贫困、专制和经济危机中克服了困难，成长为世界瞩目的国家。现在所需的是将这一经验升华为未来的国家战略。 孙子教导我们不战而胜的智慧，老子则提醒我们在强大中保持节制。历史警示我们要警惕强国的傲慢，而人工智能、半导体和物理人工智能则展示了新时代的力量源泉。 所有这些教导指向一个方向：不要将韩国的命运托付给他国。 我们不需要成为一个统治世界的国家。然而，我们可以成为一个世界无法轻易动摇的国家，一个世界希望与之合作的国家，一个为世界的和平与繁荣作出贡献的国家。 这就是韩国在剧变时代的生存战略与发展战略，也是一个热爱人类、文化与自然的国家应走的道路。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在信息共享限制争议等韩美关系紧张的背景下，康京和驻美大使表示与白宫沟通存在困难。正东泳统一部长关于“核设施”的言论引发了相当大的反响。正部长在谈及持续的争议时表示“美国是错误的”，但同时强调韩美同盟没有问题。 据政治圈消息，康大使在12日（当地时间）华盛顿特区举行的国会外交统一委员会国政审查中表示：“关于信息合作的问题是目前讨论最多的。”她指出，韩美关系中存在信息共享的困难。此外，康大使提到，上个月18日，外交部长赵贤与美国国务卿马科·鲁比奥的会谈中也提出了信息合作的问题，并表示“存在信息合作的问题”。 她还表示：“我认为美国方面并没有认为问题已经得到充分解决。”并承认“与白宫沟通存在局限性。虽然我与白宫国家安全委员会（NSC）及主要官员进行频繁会晤，但目前高层协商的进展令人感到沮丧。”同时，康大使表示已将正部长的解释请求传达给美国，但未公开美方的回应。 此前，郑部长在同一天于政府首尔大厦举行的记者见面会上解释称，关于今年3月的核设施言论，实际上他在去年7月以国会议员身份就已发表过。他的意思是，美国因误解了他作为部长的同样言论而敏感反应。 郑部长还表示：“李在明总统与美国总统唐纳德·特朗普在一年一个月内见面四次。盟友领导人之间有沟通和尊重，怎么能说同盟关系破裂呢？”他认为，政治圈内对他的攻击是一种“色彩论”。 针对郑部长的解释，政治圈内也出现了批评声音。国民力量党发言人朴成勋表示：“这是反咬一口的辩解”，并呼吁：“如果无法在正确的现实认知下履行统一部长的职责，就请立刻辞职。” 在外交安全领域出现韩美关系紧张的传闻后，执政党内部也开始出现要求更换郑部长等人的声音。执政党内最高龄的议员、曾任文在寅政府国家情报院长的朴智元在11日的MBN节目中表示：“这样下去不行，美国不会就此退让。必须从人事改革开始，首先要改革外交安全领域，这样才能让李总统成功，民主党重新夺回政权。” 对此，国立外交院教授闵正勋在当天接受《亚洲经济》采访时表示：“韩美关系的分歧在过去也曾存在，国家间因利益关系产生的分歧是不可避免的。希望通过沟通与合作妥善解决。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

卡亚·卡拉斯欧盟（EU）外交安全高级代表呼吁美国总统唐纳德·特朗普在推动进口俄罗斯柴油的同时，应该加强对俄罗斯的制裁。 根据当地时间12日阿纳多卢通讯社等的报道，卡拉斯在卢森堡举行的欧盟外交部长会议前与记者会面时表示：“我们要求美国对俄罗斯实施制裁，以结束这场战争，并消除因攻击炼油设施而带来的所有后果。” 他还指出：“如果英国和美国的合作伙伴与我们步调一致，将会更加有效。”他表示，如果美国通过针对俄罗斯的“格雷厄姆法案”，将会大幅增强对莫斯科的压力，并强调：“这将能够对俄罗斯施加实质性的压力，促使其结束战争。” 此前，特朗普总统于9日表示将与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京合作，推动向美国和全球市场供应俄罗斯柴油。然而，欧洲方面对放松对俄罗斯柴油的制裁可能会帮助俄罗斯筹集战争资金表示担忧。 对于特朗普提出的俄罗斯与乌克兰之间的“能源休战”，卡拉斯表示欢迎，但对其有效性表示怀疑。 卡拉斯指出：“如果真的得以实施，我们将表示欢迎，但尚未确认俄罗斯是否会遵守。”他提到，乌克兰只有一个炼油设施，而俄罗斯有多个，强调能源休战不应只对俄罗斯有利。此外，他强调，休战应不仅仅是停止对能源基础设施的攻击，还应“停止杀戮行为”。 与此同时，欧盟外交部长们当天批准将1569个与俄罗斯军工相关的个人和企业列入新的制裁名单。这是自俄罗斯全面入侵乌克兰以来，欧盟单次采取的最大规模的新增制裁。 新增制裁对象包括826家与俄罗斯军工相关的企业和743名高管。这些企业和个人被认为参与了向俄罗斯的导弹、无人机和飞机等先进武器系统提供关键部件的供应。 卡拉斯在社交媒体上表示：“针对俄罗斯军工复合体的制裁对象大幅扩大，这是自俄罗斯发动战争以来我们制裁名单单次规模最大的一次。” 他还指出：“新增对象中超过一半与弹道导弹生产网络有关，我们正在使俄罗斯生产用于杀害乌克兰人的武器变得更加困难、缓慢和昂贵。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

国会农林畜产食品海洋水产委员会的国政审查中，有人指出北极航线的航运成本、货物量和保险费等因素使其经济性难以保障。 黄宗宇部长在12日的国政审查中回应了国民力量党议员金勇太关于北极航线推进计划的质询，表示“预计到2040年左右可以实现经济性保障”。 金议员以海水部的委托报告为依据，指出北极航线的经济性不足。他表示：“即使假设非常有利的条件，分析显示2040年代的经济性仍低于使用苏伊士运河的航线”，并强调需要综合考虑外交、安全、经济和政治等领域。 关于北极航线的航运成本，金议员继续提问。他指出，明年的相关预算编制为6228亿韩元，一艘船往返欧洲的费用为763亿3000万韩元，其中冰破服务费用为135亿9000万韩元，并询问支付冰破服务费用的机构是否受到美国制裁的影响。 黄部长解释说，考虑到对俄罗斯的制裁风险，进行了试航。他表示：“夏季航行时不使用破冰船，冬季则不进行试航”，并强调“充分考虑了美国对俄罗斯的制裁以及与俄罗斯原子能公司相关的风险，试航中没有涉及制裁对象的资金”。 同党议员李相辉也对北极航线的经济性提出质疑。他表示自己在航运港口物流公司工作了16年，指出北极航线过去多次被审查，但因气候恶化、货物量不足、破冰体系和俄罗斯的通航问题等原因而被搁置。 李议员表示，北极航线被视为能带来经济效益的项目，地方政府纷纷推动，但实际航行条件和成本需要认真考量。他特别提到试航船的载货量，指出货物量的保障仍然是一个未解决的问题。 他还比较了航运成本，指出使用北极航线时，7至9月的航运成本约为300万美元，而使用苏伊士运河的成本约为382万美元。但他强调，北极航线还会产生破冰费用和特殊保险费用等，指出由于季节和航行条件的不同，单纯通过航行距离的缩短来判断经济性是困难的。 金议员还询问了将北极航线与朝鲜的罗津港和图们江连接的方案。对此，黄部长回应：“从釜山通过北极航线前往欧洲，不需要图们江或罗津港”，并表示“与朝鲜的合作或连接部分完全没有考虑”。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府在要求朝鲜军方对军事分界线（MDL）以南的地雷埋设负责并道歉的同时，强调了确认MDL标准线进行对话的必要性。由于朝鲜的‘国境线固化’导致意外军事冲突风险增加，韩国、朝鲜及联合国军之间的MDL认知差异已无法再被忽视。 然而，朝鲜拒绝南北对话，并不承认联合国军的权威，因此目前南北之间达成协商的可能性被评估为较低。为此，韩国军方与联合国军将首先统一适用标准，以明确应对标准，并在未来发生越线或冲突时，为追究朝鲜责任提供依据，这一方案被认为是现实的替代方案。 6日，政府就MDL标准线问题协调统一、外交和国防部门之间的信息和应对方向。统一部长郑东泳提出对话建议，国防部和外交部也强调了协商的必要性，MDL确认和测量问题已成为政府层面的外交和安全议题。 统一部官员当天就西部前线非军事区（DMZ）发生的朝鲜地雷爆炸事件表示：“将根据军方的调查结果，与国防部等相关机构紧密合作，审查必要措施。”他还提到：“去年11月，国防部曾提出关于MDL边界线问题的军事会谈，郑部长也表示需要进行边界线确认的对话与沟通。”并指出“统一部与国防部持相同立场”。 在此之前，郑部长于2日建议南北应开始确认和测量MDL的对话，国防部长姜信哲也在6日表示：“MDL存在多个由南北及联合国军所认知的线，朝鲜应出现在现场或对话桌上以确认这些部分。” 外交部长赵显在当天国会外交统一委员会的外交部国政审查中，对南北及联合国军应共同管理停战协定下的MDL坐标和现场标识的指摘表示：“对此必要性表示认同，并与联合国军保持沟通，形成政府统一立场非常重要，我们正在为此持续努力。” 外交安全部门在追究朝鲜责任的同时，需避免紧张局势升级，预计将加快对地雷爆炸事件的后续措施及MDL标准线问题的相关机构协商。 MDL确认的必要性加大，源于现场长期累积的标准线不同适用问题，以及朝鲜的‘国境线固化’作业使实际冲突风险扩大。自1953年停战协定签署以来，沿MDL设置了1292个标识牌，但目前可识别的标识牌仅约200个。 韩国军方使用的是2004年美国国家地理信息局（NGA）制定的军事地图上的MDL。联合国军司令部则通过2016年的‘MDL项目’应用了约2万3000个以10米间隔生成的坐标连接的线。如果在停战时设定的边界线之外，朝鲜还应用了独立的标准线，现场实际上可能存在第四条标准线。 朝鲜今年每天动员最多7000人进行荒地、铁丝网、地雷区和战术道路的建设。朝鲜军方对MDL的侵犯也从2024年的9次、去年的17次增加到今年的50余次。 MDL识别问题并非近期发生的事件。根据驻韩美军、韩美联合军司令部和联合国军司令部共同发布的年度军事战略资料《战略摘要2015》，早在2015年，许多标识牌就已严重损坏，导致MDL的准确位置难以确认，出现了‘危险的模糊性’。联合国军和美军也早在十多年前就意识到问题的严重性，但与朝鲜未能协商，导致标准线的不一致持续存在。 专家分析认为，南北在短期内共同测量MDL或达成新的坐标的可能性不大。朝鲜已将南北关系定义为‘敌对的两个国家’，完全拒绝政府的对话提议。 专家们建议，尽管南北联合国军共同确认MDL标准线是最佳选择，但由于朝鲜拒绝对话，现实性较低，因此首先应由韩国军方和联合国军制定共同标准并向朝鲜提出。韩国军方今年初成立了参谋本部与联合国军之间的特别工作组（TF），以协商双方适用的MDL标准线的不一致问题。 梨花女子大学朝鲜学教授朴元琨表示：“朝鲜在独自推进国境线固化作业的同时，不承认根据停战协定设定的线和联合国军的权威。首先由韩国军方和联合国军确认边界线并向朝鲜提出，这样在未来发生越线或冲突时，可以在责任追究上获得名分，因此这是目前最现实的应对方法。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

国民力量在国政审查前展开了街头舆论战，强化了对政府的攻势。1日，在重大犯罪调查厅成立前一天，国民力量在中区的现场议员总会后，预告将在3日于首尔中区市政府附近举行大规模的街头集会，计划通过街头行动汇聚斗争动力，延续至国政审查。 国民力量在当天的现场议员总会上，将重大犯罪调查厅的成立称为“仓促成立”，并集中提出了对调查空白和治安担忧的质疑。张东赫代表批评称：“重大犯罪调查厅的厅长以及内部的计算机网络和员工都未能完全配备，简直是‘空壳的重大犯罪调查厅’。” 议员总会结束后，张代表试图进入建筑内部，并在大堂观察正在进行的工作。他指出：“由于完全没有准备，门没有打开，无法进入。”并表示：“即使在外面看，也显然没有准备好。” 国民力量院内代表郑点植表示：“一个国家的政府机构竟然租用民用建筑的办公设施，内部工程仍在进行中，这就是韩国的治安现实。” 国民力量计划不仅在刑事司法体系方面，还将在民生、经济、安全等国政全局上扩大对政府的攻势。此前在9月22日，国民力量在国会本馆前举行了“李在明政权失误的国民报告会”，抨击了李在明政府在民生经济、外交安全等领域的失误。 这种对政府的斗争前线预计将在10月3日的国庆日于首尔市中心的大规模街头抗议中继续。国民力量将在时隔约一年后，于3日在首尔市中心举行集会。 张代表前一天表示：“从最近的地雷爆炸事故开始，到农地普查、单一品种杠杆上市交易所交易基金（ETF）和房地产问题、检察厅废除等问题，都是堆积如山的。”并表示：“我们别无选择，只能与国民一起对抗无视国民的李在明政权的种种行为。” 国民力量计划通过当天和3日的街头抗议，汇聚对政府的斗争动力，延续至6日开始的国政审查。国民力量首席发言人朴忠权在当天的YTN广播节目“张成哲的新闻名堂”中表示：“党员和国民将聚集在一起谴责李在明政府，传达我们的声音。”并表示：“将把这种能量直接带入国政审查。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统于1日任命金炳周为总统秘书室国防政策特别顾问。金炳周是曾担任韩美联合司令部副司令的陆军大将，现为再选议员。 金顾问出生于1962年，来自庆北宜川，毕业于江陵高中，属于陆军士官学校40期。他在全南大学获得了工商管理硕士学位，并在京畿大学获得外交安全学博士学位。 在军队中，金炳周曾担任第30机械化步兵师师长、导弹司令和第3军团团长等重要指挥职务。2019年以大将身份退役，结束了在韩美联合司令部副司令的任期。他被认为是具备野战指挥和韩美联合防御经验的国防专家。 在2020年第21届总选举前，金炳周作为民主党引进的人才进入政界。同年，他以共同市民党比例代表身份进入国会，并在2024年第22届总选举中当选，成功连任。 在国会中，金炳周基于其军队经历，继续在国防与安全领域开展立法活动。目前，他担任国会国防委员会干事和民主党防务产业特别委员会主席。 青瓦台宣传沟通首席秘书成基洪在当天的任命简报中介绍金顾问为陆军大将出身的国防政策专家，并评价他是能够将国民声音反映到国家安全和国防改革任务中的合适人选。 △1962年2月庆北宜川 △江陵高中 △陆军士官学校40期 △全南大学工商管理硕士 △京畿大学外交安全学博士 △陆军第3军团团长 △韩美联合司令部副司令 △第21·22届国会议员 △国会国防委员会干事 △民主党防务产业特别委员会主席 △总统秘书室国防政策特别顾问 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

青瓦台就北朝鲜军人遣返问题表示，乌克兰在未事先协商的情况下公开此事，并否认两国之间的秘密协议，要求对此进行正式解释和道歉。 青瓦台宣传沟通首席秘书成基洪在27日发布的声明中表示：“对乌克兰政府单方面公开违反协议及其后续否认秘密协议的虚假声明表示强烈遗憾。”他还提到：“我们正在考虑对此事采取进一步必要措施。” 成首席秘书指出，两国在多个渠道上就北朝鲜军人遣返问题进行了协商。在此过程中，乌克兰方面要求保密，理由是如果韩国遣返的消息被披露，可能会引发国内对放弃与其国民交换的指责。青瓦台解释称，考虑到人质及其家属的安全以及外交安全问题，韩国方面同意了这一要求。 然而，成首席秘书表示，乌克兰政府在此次联合国大会总统演讲中，未进行充分的事前说明或具体协商，就公开了北朝鲜军人遣返至韩国的消息。随后，当李在明总统对这一公开表示遗憾时，乌克兰总统办公室则在未事先通知的情况下发表声明，称“并未达成保密协议”。 成首席秘书批评乌克兰的声明“严重损害了两国政府之间的信任，并对两国友好关系造成了重大影响”。他还对国内某些方面表示，敏感的外交安全问题不应被政治化，并请求“请避免未经证实的虚假主张或与事实不符的说法”。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。