普京在执政26年后首次访问南千岛群岛，施压日本放宽制裁与政策转变
弗拉基米尔·普京俄罗斯总统于13日访问了与日本存在领土争议的南千岛群岛（日本称北方四岛）南端的伊图鲁普岛（日本称埃托罗夫岛）。这是自2000年执政以来的首次访问。俄罗斯国家元首访问南千岛群岛距2010年德米特里·梅德韦杰夫总统访问库纳希尔岛（日本称国后岛）已有16年，是第二次。 日本主要媒体在14日分析了普京总统为何在此时访问南千岛群岛，并首先探讨了他26年来未曾造访的原因。 《朝日新闻》指出，普京总统作为实际最高权力者，之所以一直推迟访问南千岛群岛，是希望让日本对领土问题的解决抱有期待，以此推动经济合作。梅德韦杰夫国家安全委员会副主席在担任总统和总理期间曾四次访问该地区。而普京总统与前日本首相安倍晋三进行了27次首脑会谈，在领土问题及和平条约谈判期间选择了克制。 然而，情况在2022年乌克兰战争爆发后发生了变化。日本与美国和欧洲一起对俄罗斯实施制裁，俄罗斯则将日本列为“非友好国家”，并暂停了包括北方领土问题在内的和平条约谈判。 青山学院大学名誉教授高田重树在《读卖新闻》中表示，普京总统之所以一直未访问，是因为他认为从日本购买天然气等资源能获得更多经济利益。他认为，俄罗斯现在对日本的经济实力评价并不高，因此不再将其视为经济合作的有利对象，此次访问意在向日本传达“不会再将领土问题作为未来议题”的意图。 不过，俄罗斯并未完全放弃与日本的经济关系。《朝日新闻》报道称，萨萨卡和平基金会首席研究员阿比鲁大辅对此次访问的解读是，虽然在政治关系改善上有所制约，但经济关系仍将继续。 实际上，此次访问是在日本重新与俄罗斯接触的时刻进行的。《日本经济新闻》（日经）指出，日本的原油进口超过90%依赖中东，自今年2月美国对伊朗的攻击后，面临多元化能源供应的压力，因此自那时起开始寻求改善与俄罗斯的关系。今年5月，经济产业省和外务省的官员曾访问俄罗斯，与经济发展部的相关人士会面，要求改善商业环境。7月，外务大臣茂木敏充在菲律宾举行的东南亚国家联盟（ASEAN）外长会议期间与俄罗斯外长拉夫罗夫进行了五年来的首次接触。 然而，俄罗斯并未将日本的举动视为足以改善关系的措施。阿比鲁研究员解释称，俄罗斯对日本的要求是解除经济制裁和恢复直航。由于日本未回应俄罗斯提出的副部长级会谈请求，并且通过北约扩大对乌克兰的支持，俄罗斯判断日本并未表现出改善关系的意愿。阿比鲁研究员认为，此次访问传达了要求日本重新设定两国关系的信号。 东京大学先进科学技术研究中心教授小泉悠表示：“俄罗斯这个国家在对方表现出让步迹象时，反而会提高施压力度，以期获得更多让步。”他分析称，此次访问显示，仅凭日本近期的举动无法改善关系，俄罗斯意在要求解除制裁等政策转变。普京总统在访问前一天批评日本的对俄制裁，同时表示“愿意与包括日本在内的所有邻国合作”，日经将此解读为如果希望改善关系，日本需首先采取进一步措施的要求。 普京总统加强对日本的施压，背后不仅仅是希望促使日本政策转变。日经认为，他如此强硬的原因还在于俄罗斯面临的困难。自本月起，乌克兰战争已进入四年半，尽管动员了囚犯和朝鲜军队，但仍未摆脱僵局。此外，乌克兰对俄罗斯本土的无人机攻击加剧，汽油价格上涨，莫斯科市民也开始感受到战争对生活的影响。 战争的长期化在经济指标上也有所体现。俄罗斯在12日发布的2023年第二季度实际国内生产总值（GDP）同比增长1.3%，但由于高利率和投资疲软，经济依然停滞。军费开支增加，上半年财政赤字创下自乌克兰战争以来的新高。西方制裁的持续导致人力短缺等战时经济的扭曲问题也逐渐显现。 俄罗斯期待通过改善与美国的关系来缓解制裁，但进展并不如预期。自唐纳德·特朗普第二任政府成立以来，俄罗斯一直在寻求与美国改善关系，并于去年8月在阿拉斯加举行了首脑会谈，但后续会谈并未举行。日经指出，俄罗斯对通过改善与美国的关系来缓解制裁的期待也在降低。 在战争长期化导致国内舆论动摇的背景下，俄罗斯将在9月举行下院选举。《读卖新闻》报道，俄罗斯希望和平谈判的民众已达60%，而普京总统的支持率从70%降至65%。执政党统一俄罗斯的支持率也停留在30%左右。 日本防卫省防卫研究所研究员兵头信治在《朝日新闻》中分析称，此次访问的首要目的是向俄罗斯国内传递信息。他认为，普京总统希望在下院选举前展现出在领土问题上不向外国妥协的强大领导者形象，同时也希望通过亲自关注积压的不满地方来提升爱国情怀。普京总统在南千岛群岛强调：“我们拥有胜者的基因”，并在当地学校参观了参与乌克兰战争的远东出身士兵的展览。 对于普京总统的访问，日本总理高市早苗在13日表示：“这进一步恶化了日本国内对俄罗斯的情绪，使中长期关系恢复变得困难。”然而，日经认为，尽管高市在寻求多元化能源供应的同时与俄罗斯重建关系，但未能制定一致的对俄外交战略，俄罗斯趁机钻了空子。日经还指出，如果日本未能制定考虑国际关系整体的对俄战略，可能会同时面临来自中国和俄罗斯的压力。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-08-14 22:20:00
