每当市内公交罢工发生时，公交运营几乎全面中断，保护市民出行权的呼声越来越高，认为市内公交应被指定为‘必需公益事业’。 对此，劳动界表示这是对工人集体行动权的限制，然而专家指出，必须建立保障罢工权与市民出行权协调的制度。 根据26日首尔市的数据，去年3月首尔市内公交罢工时的运营率仅为4.4%，而今年1月持续两天的罢工时运营率也仅为6.8%。2025年，釜山、蔚山、昌原的罢工当天公交运营率甚至为0%。 公交停运后，市民在上下班、上学及就医等日常生活中面临巨大不便，尤其是在没有地铁的地区，几乎没有替代交通工具，市民的损失更为严重。 什么是必需公益事业…罢工期间也需保持最低服务 必需公益事业是指对国民的生命、安全和日常生活有重大影响的公共服务。目前，铁路、城市轨道交通、航空管制、医院、电力和自来水等已根据《劳动组合及劳动关系调整法》被指定为必需公益事业。 被指定为必需公益事业并不意味着禁止罢工。劳资双方通过必需维持业务协议，规定在罢工期间必须维持的最低业务和所需人员，确保对国民生活必不可少的服务持续提供。 相对而言，首尔市内公交尚未被纳入必需公益事业，因此一旦罢工开始，公交运营大多会停止。 “劳动权重要，但也要保护市民出行权” 劳动界反对将其指定为必需公益事业。 民主劳动总联合公共运输工会最近召开新闻发布会，表示“如果被指定为必需公益事业，工人的集体行动权将受到严重限制”，并要求政府停止推进这一指定。工会主张应优先解决安全人员增加、劳动条件改善和准公营制的结构性问题。 而市民则认为，公交与地铁一样是日常生活中必不可少的交通工具，必须保障最低运营。 居住在首尔江北区的一名上班族表示：“地铁即使罢工也会保持一定水平的运营，但公交几乎完全停运，这让人难以理解。应尊重罢工权，但不应阻碍市民的上下班。” 扩大准公营制…保障最低运营的必要性增加 专家们指出，市内公交从过去以民营制为主转变为地方政府支持运营的准公营制，也是讨论必需公益事业指定的背景。 准公营制是指民营公交公司运营车辆，但地方政府管理线路和票价，并用财政补贴弥补亏损的制度。全国11个地方政府，包括首尔，均在实施这一制度，特别市和广域市的支持规模在去年达约2.4万亿韩元。 根据首尔公交运输事业协会的数据，首尔市内公交的日标准运输成本从2004年的44万韩元增加到2023年的86万韩元，几乎翻了一番。尤其是人工成本占总成本的比例已增加到75%。因此，作为市民税收运营的准公营制，即使发生罢工，也应维持最低的公共服务的观点越来越受到支持。 目前，国会已提出将准公营制市内公交纳入必需公益事业的《劳动组合及劳动关系调整法》修正案。 吴世勋首尔市长强调：“指定为必需公益事业并不是要取消罢工权，而是为了保护市民的基本出行权的最低保障。” 专家们建议，应考虑在上下班高峰时段和缺乏替代交通工具的地区，维持平时运营量的20%至30%。 但也有观点指出，必须合理确定必需维持业务的范围和最低运营水平，以避免对工人集体行动权的过度限制，同时加强准公营制的财政透明度和公交公司管理。 交通专家们一致认为：“准公营制改革与市民出行权保障并不是相互替代的问题，而是需要共同推进的任务。”

SK创新正式启动利用人工智能（AI）技术解决能源和社会问题的初创企业培育计划。该计划不仅限于简单的创意征集，还将支持商业化和投资对接，旨在扩大基于AI的社会价值（SV）生态系统。 据业内消息，SK创新于近日宣布启动新的社会公益项目‘AI影响力解决方案（AI Impact Solution）’的参与团队招募。这是一个发掘和培育利用AI技术开发能源及社会问题解决方案的创业团队的项目，运营由专注于影响投资和加速器的机构Qunesty负责。 该项目的特点在于不止于初期的创意阶段，而是对培育、验证、商业化和投资对接的全过程进行综合支持。选拔出的10个团队将获得实证开发资金，并在不同阶段提供包括AI技术、商业、影响领域专家的指导、商业化支持和后续投资对接等服务。 优秀团队还将获得最高2000万韩元的额外资金支持，用于后续商业化和解决方案的提升。在第二年，计划与中小企业部的创业支持项目TIPS（创业者发掘与培育资金）对接，并继续提供影响投资者的连接等额外商业化支持。 招募领域分为‘AI for Energy’和‘AI for Social Issues’两个轨道。在能源领域，招募与能源可及性、效率提升、碳减排等相关的AI解决方案；在社会问题领域，招募与照护、安全、环境、出行权、教育等社会热点问题解决的创意。 支持对象为个人或不超过5人的团队，企业和社会经济组织需在成立3年以内。包含社会弱势群体的团队将获得加分。报名截止日期为6月12日，通过官方网站进行。 业内分析认为，SK创新将AI视为解决社会问题的手段，而非单纯的技术创新，从而同时加强其ESG和未来增长战略。 SK创新相关人士表示：“初创的AI团队往往在技术或创意方面具备优势，但在法人设立、商业模式构建和市场验证过程中面临困难。此次项目不仅是一个简单的征集活动，而是通过专家咨询、培训和实证支持等多阶段的联动，帮助他们实现真正的商业化。” 他还表示：“在项目的第二年，我们计划推动与中小企业部的TIPS项目对接，不仅仅是提交创意和发放奖金，而是持续提供后续指导和商业化支持，使其能够成长为社会上实际可行的解决方案。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

SK创新基于会长崔泰源的经营理念DBL（双重底线），即同时追求经济价值和社会价值，扩大社会价值（SV）创造活动，开始培育解决能源和社会问题的初创企业。该项目的特点是利用AI技术。 SK创新于11日宣布招募新社会公益项目‘AI影响解决方案’的参与团队。该项目旨在通过基于AI技术的解决方案，发掘和培育致力于解决能源及社会问题的创业团队。该项目由SK创新主办，影响投资及加速器专业基金会Qunesty负责运营。 作为SK集团的控股公司，SK㈜在集团层面提出社会价值创造的方向，并以货币单位衡量并公开在就业、环境、社会公益等企业活动中的成果。同时，SK还投资于解决社会问题并实现盈利的社会企业，并根据社会企业创造的成果提供激励，致力于可持续生态系统的构建。 SK创新正在从以炼油和化工为中心的企业转型为环保能源企业，积极致力于解决环境问题。公司目标是在2050年前实现净零排放，同时减少碳排放，扩大废塑料热解和废电池金属回收等循环经济业务。此外，SK还与基于海藻的生物降解塑料、咖啡渣回收等环保领域的初创企业合作，助力解决碳排放、废物和资源浪费问题。 该项目的特点在于不仅仅是简单的创意征集，而是全程支持培育、商业化和投资对接。被选中的10个团队将获得实证开发费用，以及AI技术、商业、影响领域专家的指导、商业化支持和后续投资对接等分阶段的支持。优秀团队的后续商业化和提升费用最高可获得200万元支持。 在第二年，将对优秀团队提供中小企业部的创业者发掘与培育项目（TIPS）及影响投资的额外支持。 招募领域包括‘AI for Energy（能源的人工智能）’和‘AI for Social Issues（社会问题的人工智能）’两个轨道。‘AI for Energy’针对能源可及性、能源效率、碳减排等能源领域问题解决方案；‘AI for Social Issues’则招募针对照护、安全、环境、出行权、教育等社会问题的解决创意。 个人或不超过5人的团队均可申请，企业及社会经济组织需在成立3年以内。包含社会弱势群体的团队将优先考虑。招募时间为5月11日至6月12日，可通过官方网站申请。 SK创新相关人士表示：“AI技术不仅推动产业创新，也在解决各种社会问题上带来了变化。我们计划从创意验证到商业化提供实质性支持。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。