政府单方面试图改革地方教育财政拨款，引发教育界与劳动界的联合反对。正根植全国市道教育感协会长（首尔市教育感）与全国民主劳动组合总联盟（民主劳动组合）主要行业代表召开紧急政策座谈会，指出政府以学生人数减少为借口削减教育财政，最终将导致公立教育崩溃和学校非正式员工的生存权受到威胁，预告将采取强有力的应对措施。 28日上午11时，在首尔市教育厅地下1层会议室举行了“反对地方教育财政拨款改革方案及应对教育自治与教育财政危机的政策座谈会”。会议上，正根植首尔市教育感、杨京洙民主劳动组合委员会长、金光昌全国服务行业劳动组合联盟委员会长、严吉龙全国公共运输社会服务工会委员会长、朴永焕全国教师劳动组合（全教组）委员会长等劳动界主要代表均出席了会议。 正根植教育感在发言中反驳了政府的拨款改革逻辑。他表示：“学生人数减少并不意味着学校所需的财政需求会以相同速度减少”，“学校和班级应当维持，教职员工的工资和设施维护费也会持续产生。” 他强调，实际上基础学力、特殊教育、照顾（延长学校）、人工智能和数字教育等领域急需额外的财政投入。尤其是正教育感指出：“在首尔，高中免费教育、延长学校等主要国家政策项目中，教育厅额外承担的财政负担已达996亿韩元”，“国家在推进新的教育政策时，应当同时讨论相应的财政对策。” 此外，正教育感还指出，学校工作人员的工资和待遇每年通过与地方教育厅的谈判决定，因此教育财政的不稳定性可能导致学校人力短缺和服务质量下降，暗示与劳动界的团结必要性。 劳动界代表将政府的拨款改革方案称为“抢夺”和“放弃公立教育的宣言”，并预告将采取强硬斗争。 杨京洙民主劳动组合委员会长表示：“在巨额税收不断增加的情况下，政府对企业的支持却不遗余力，而对我们的教育却要求紧缩，这种态度令人愤怒。”他主张：“如果学生人数减少，不应减少预算，而应利用这个黄金时间提高教育质量，保障非正式员工的生存。” 严吉龙公共运输工会委员会长表示，此次拨款改革是“以未来应对基金为名，试图破坏宪法价值的地方教育自治”，并宣称：“将对仅用5天时间进行立法预告的草率修正案进行重新审查，并在国会前进行帐篷抗议和100万签名运动。” 会议上还分享了学校现场将立即遭受预算削减的惨痛现实。朴永焕全教组委员会长指出，全国中学教室中有三分之一是超大班级，尽管特殊教育对象和危机学生急剧增加，但专业咨询教师的配置率仅为42.5%，并警告：“如果屈服于不知教育现实的财政部门的无理压力，学校现场将崩溃。” 郑仁勇全国教育公务职工总部表示：“就像警察局的人工成本占比为70%，教育同样是人际服务领域，但政府却将劳动者的工资视为削减的首要目标，归类为‘消耗性支出’。”他批评道：“食堂的缺员率已达到极限，特殊教育实务人员一人照顾12名残疾学生，在这样的恶劣环境下，预算削减无异于放任孩子们的安全。” 闵泰浩全国学校非正式职工劳动组合委员会长也表示：“在超额税收不断增加的情况下，明年的教育预算增幅仅为3.2%，甚至低于3.9%的公务员工资增长率。”他呼吁：“在学校非正式职工已开始集体工资谈判的情况下，必须立即停止单方面和草率的教育财政3250亿韩元削减。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

<教育&视角>将对正在崩溃的公立教育现状、学龄人口减少以及动荡不安的高考制度进行诊断，并以敏锐的视角探讨当前教育的热点问题和挑战。同时，我们也将探索可持续的替代方案。有时，我们也会对社会进行冷静而温暖的观察。生成型人工智能（AI）在几秒钟内就能得出最佳答案的时代已经来临。快速找到答案的能力已经超越了人类。我们现在是时候告别被答案束缚的传统教育范式了。提出深刻的问题，并主动重构分散的知识数据，已成为未来人才的新标准。然而，我们的学校现状仍然停留在选择题的框架中。经过十多年的训练，依赖于从固定选项中选择答案的高考测评方式，难以培养出未来社会所需的自主探究者。超越以记忆为主的片面评估，转向能够评估学生批判性思维和论证能力的书面与论述型评估体系，已成为时代的紧迫任务。因此，韩国总统直属的国家教育委员会（国教委）提出了在高考中引入书面与论述型题目的构想，并开始形成社会共识。以往，书面与论述型题目的最大障碍是巨大的评分人力和成本，以及评分者个人倾向带来的公正性争议。然而，正如最近的现场讨论会上所提出的，AI评分技术可能是解决这一巨大难题的关键。我们需要转变思维，将AI视为不仅仅是成绩计算的机器，而是根据预设标准快速、准确地建立评估基础和评分依据的有力助手。问题在于，现实情况是当下非常困难。例如，在AI时代，孩子们主要使用键盘，导致手写能力下降。随着数字设备的使用增加，握笔的力量减弱，字迹变得潦草的孩子越来越多。在私立教育市场上，针对这些问题，书写矫正学校或短期特训课程的需求正在上升。公立教育不应制造无意义的私立教育市场。也不应煽动家长和孩子的焦虑。正确书写和打好思维基础的过程应在公立教育的范围内充分处理。教育部门应更加严格地强化和负责小学基础教育课程中的正确书写和基础读写能力教育，以防止家长受到不必要的私立教育营销的影响。当然，关于引入AI评分的担忧依然存在。关键在于“如何确保评估的客观性和可信度”。为了消除技术错误或算法不透明的担忧，必须严格建立“以人为本的控制（Human-in-the-loop）”原则。AI应仅限于提供评分依据和初步判断，最终的成绩确认权应完全归于现场教师。此外，还需定期公开人类评估者与AI算法之间的判断一致性，并多方建立异常答案监控和复审基础设施，以获得社会的认可。对私立教育市场的异常扩张也应做好周密的准备。引入书面与论述型评估后，出售标准化写作技巧的定制辅导可能会盛行，这并非夸大其词。阻止这一副作用的根本措施是将评估的重心从“简单结果提交”转向“课堂教学中的过程中心评估”。通过AI的应用减轻评分工作负担的教师，可以利用获得的时间专注于为学生提供个性化反馈和设计讨论与写作课程。如果政府层面能够在全国学校推广“基于AI的公共论述反馈系统”，使得在正规教育课程内能够充分准备，那么不仅可以遏制对私立教育的依赖，还能缓解地区间的教育差距。书面与论述型评估及智能评分的最终目标并非是确保高考的区分度，而是根本改变课堂的面貌和孩子们的学习方式。评估制度如同教育课程的规定，当高考朝着测量思维能力的方向发展时，课堂将重新成为以讨论和项目为中心的学习场所。AI评分技术并不是一个全能的工具，而是帮助我们实现长期以来追求的“能力中心教育”的有用桥梁。教育部门应超越片面的制度变更，谨慎而逐步地提升教师的评估专业性，并建立可信赖的技术基础。结束被动的答题时代，我们孩子的未来正寄托在真正教育转型的道路上。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

地方教育财政补助金改革的讨论正在热烈进行。全国300多个教育和市民团体组成的“2026地方教育财政补助金改革应对紧急行动”于4日在青瓦台前召开记者会，强烈呼吁政府立即停止缩减教育补助金的计划。教育界呼吁维持现行法律规定的20.79%的内国税自动分配比例，反对声音形成了庞大的反对阵线。这反映出财政当局单方面改革的尝试可能动摇公立教育根基的危机感。企划财政部在学龄人口急剧减少的情况下，主张如果坚持现行的内国税自动联动方式，教育财政将过度膨胀。然而，这只是忽视教育现场结构性特征的片面计算。学生人数减少并不意味着班级数量或学校建筑的维护管理费、安全管理系统等基本固定费用会按比例减少。相反，国家应承担的教育领域，如幼儿园整合、延长学校、基础学力保障、学生个性化支持等，反而在不断扩大。如果教育财政被缩减，受害者将直接是学生和现场教师。老旧教室环境改善项目和课后学校项目的支持将受到影响，学校运营费用不足导致的节省冷暖气费用将直接侵犯学生的基本学习权。人员减少导致的教职员工工作负担加重，以及基础学力保障项目、特殊教育和多文化学生的专门支持等必需的教育福利网络也将受到严重冲击。教育团体因此指责“只关注数字而忽视学校现场迫切的财政短缺现实”。在学校财政困境加剧的情况下，迎来的人工智能转型时代对公立教育提出了更大胆的投资要求。除了简单的知识传递外，还需要建立数字化基础的未来教育基础设施，保障国民的基本教育权，并系统性地支持终身教育和职业教育的转型。这一时代变化所带来的人才培养模式的急剧变化，只有在稳定的教育财政得到保障时才能实现。因此，教育作为培养未来引领韩国的核心，不能仅仅用财政效率或经济逻辑来对待。教育财政不仅仅是消费性支出，而是国家百年大计和未来最可靠的投资。政府应谦虚地接受来自现场的强烈反对声音，立即停止可能导致公立教育质量退步的单方面补助金缩减讨论。

近期，由于《初中和高中教育法》的修订限制了学校生活记录的商业利用，考生和家长对升学信息的空白担忧加剧。 为此，釜山广域市教育厅正式启动全面的大学入学咨询支持体系，以便考生能够在不依赖课外教育的情况下获取优质的升学信息。 从常规面对面咨询到包括周末在内的1小时内完成的在线咨询，公立教育支持网络已被紧密构建。 常规运营的一对一面对面定制咨询，由于每日仅提供16次（每周10次，夜间6次），难以满足需求，教育厅表示将通过灵活的时段运营来缓解瓶颈。 在9月初的假期期间，面对即将到来的提前招生，白天和夜间的咨询次数将大幅增加至每日30次，持续约4周。此外，在12月和1月初的正式招生前，也将增加约2周的咨询次数以满足需求。为了防止预约集中，教育厅每月20日0时仅开放下一个月的预约。 全年无休的在线咨询“e-大学入学咨询”以快速和准确为首要原则。用户在网站上提出问题后，原则上将在包括周末在内的1小时内得到回复。但对于可能产生重大影响的敏感问题，支持团队将进行审查，因此可能会例外延长回复时间。 所有大学入学咨询项目均免费提供。因免费预约导致的未按预约到场（No-show）现象，将对相关咨询者处以2个月的咨询限制，以保护等待者的机会。 教育厅对公立教育咨询的质量充满信心。 釜山教育厅相关人士表示：“与课外教育的咨询相比，我们的升学支持团队老师的咨询质量绝对不逊色。”并强调：“虽然所有咨询都是免费的，但许多家长对此并不知情，令人遗憾。只需提前预约，任何人都可以免费获得优质咨询。” 针对因地理条件或环境而难以获取大学入学信息的学生，教育厅也提供了细致的支持。为了解决地区间的信息差距，教育厅根据学校的申请，开展上门大学入学咨询教室，前往未能享受相关服务的地区。 在确保不产生污名效应的同时，优先考虑相对缺乏大学入学咨询机会的学校，以低调而扎实的方式提供支持。今年第一学期，共有32所学校的561名学生获得了上门面对面咨询的支持。 此外，在整体咨询需求相对较少的3月至5月期间，教育厅积极引导多文化家庭或校外青少年等急需定制支持的学生，帮助他们顺利获得咨询，填补信息空白。 作为现任教育厅长的承诺项目，教育厅计划在未来如果需求持续增加，将积极考虑扩充咨询人员和相关项目。 金锡俊釜山市教育厅长表示：“我们将竭尽全力确保每个人都能通过公立教育获得可信赖的大学入学信息，并制定符合自身特长和职业发展的入学策略。”并表示：“我们将持续扩充咨询支持体系，确保没有一名学生被排除在咨询服务之外，无论是时间、地区还是阶层的壁垒。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着相关法律的修订，学校生活记录的商业利用受到限制，考生和家长的困惑加剧，首尔市教育厅开始建立以公立教育为中心的强大大学入学支持体系。计划在公立教育体系内提供可靠的大学入学信息和1对1定制咨询，以缓解考生和家长的焦虑。 首尔特别市教育厅下属的教育研究信息院于27日宣布，针对2027学年度大学入学的提前招生，将开展面向考生、家长和教师的“定制大学入学指导综合支持项目”。此次支持项目是为了应对《初中教育法》的修订，限制学校生活记录的商业利用，减少可能出现的信息差距和混乱。 教育研究信息院通过多种方式帮助考生理解复杂的提前招生程序，包括：多样化的1对1定制大学入学咨询、与顶尖专家和系统化体系的大学入学支持、通过首尔职业发展与大学入学信息中心及“学业导航(SEN)大学入学指南”提供优化的大学入学信息等，建立了高质量的综合支持体系。 最引人注目的是“365天无缝的1对1定制咨询”。教育研究信息院运营常态咨询、集中咨询周和特别大学入学咨询中心，尤其是今年考虑到需求者的便利，平日夜间访问和视频咨询大幅增加。居住在首尔的学生和家长可以通过首尔职业发展与大学入学信息中心的网站申请定制咨询。 为提前招生的关键时刻提供集中咨询。首先，从29日至8月1日，四天内将在蚕室学生体育馆举办“提前招生1对1特别大学入学咨询中心”。今年的规模从去年的1500人扩大到2040人，提供面对面的深度咨询，提前申请已截止。 接着，从8月21日至9月4日，将运营“提前招生集中咨询周”，面向600名首尔考生和家长进行1对1定制视频咨询，由现职教师组成的大学入学指导支持团和首尔职业发展与大学入学学业规划支持团的教师将提供医药、特长、艺术等细分领域的支持策略。申请将于8月7日开始，按先到先得的原则在大学入学咨询预约网站上接受。 首尔市教育厅大学入学指导的核心竞争力在于拥有20多年经验的现职教师专家团队。大学入学指导支持团（114名）和首尔职业发展与大学入学学业规划支持团（100名）直接参与，运营“大学入学资料开发-说明会-数据分析-大学入学咨询”的良性循环系统。去年，他们主导的提前招生特别咨询中心的满意度高达98.4%，说明会满意度为97.9%，质量超越高价的课外辅导咨询。 基于公信力的数据的“学业导航(SEN)教师程序”，在首尔318所高中中有286所，全国范围内934所学校使用，显示出在现场的高度信任。学生和家长也可以通过“学业导航(SEN)大学入学指南”网站和应用程序直观地查看基于自身成绩的提前招生可能大学。 首尔市教育厅教育局长郑根植表示：“禁止学生档案的商业利用旨在保护学生的教育活动，确保大学入学准备以公立教育为中心进行。”他还表示：“将继续扩大基于现职教师专业性的可信大学入学支持服务，积极支持学生和家长无忧准备大学入学。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。