韩国的人工智能（AI）市场正在吸引来自法国、加拿大等多个国家的AI企业的关注。继加拿大AI公司科希尔之后，法国AI公司米斯特拉尔也在设立国内法人或扩大招聘，以拓展在韩国市场的接触点。 据业内消息，米斯特拉尔正在积极进军韩国市场。该公司在6月发布了在首尔招聘“首席AI业务战略”的公告，并正在积极招聘开发者，包括应用科学家、机器学习（ML）和全栈工程师等。 米斯特拉尔成立于2023年，由谷歌DeepMind和Meta的前员工创立，被誉为欧洲的开放AI，积极推动法国的“主权AI”发展。 米斯特拉尔于8日宣布，在三星电子参与的D轮融资中，共筹集了30亿欧元（约合4.68万亿韩元）。此次D轮融资使其企业估值超过210亿欧元（约合32.8万亿韩元）。 不仅是米斯特拉尔，加拿大公司科希尔也在上月宣布在韩国设立法人，计划将其作为亚太市场的跳板。当时，该公司提出了与国内模型开发公司和系统集成（SI）企业的合作计划，目前正在与LG CNS合作。 科希尔是由共同撰写生成型AI基础技术“变换器（Transformer）”论文的艾登·戈梅斯于2019年成立的公司，主要在企业AI市场扩展业务，而非消费类AI。 米斯特拉尔和科希尔等全球AI企业扩大在韩国市场的接触点，背后是韩国高AI使用率和快速增长的企业AI需求。根据微软AI经济研究所的报告，韩国的生成型AI使用率在去年下半年达到了30.7%，比上半年增加了4.8个百分点，增幅在主要国家中最大。 韩国银行指出，国内AI的扩散速度与以往数字技术相比异常迅速。韩国银行调查局的就业研究团队负责人徐道亨表示：“韩国劳动者在工作中使用生成型AI的比例为51.8%，远高于美国的26.5%。” 不仅个人，企业对AI的需求也在增加。信息通信政策研究院（KISDI）分析了国内38522份商业报告，发现2024年将AI相关内容纳入商业报告的企业比例达到了53.7%，超过了非AI企业。 KISDI副研究员徐英善表示：“国内企业的AI应用正迅速从技术开发阶段转向实际业务应用，最近生成型AI和AI硬件的使用增加，使得企业的AI引入更加实际和高效。” 海外也将韩国视为全球AI企业的巨大商机市场。美国商务部国际贸易局（ITA）在6月发布的《韩国数字经济分析报告》中分析称，国内大企业的AI投资已从初期实验阶段转向生态系统构建阶段。随着制造、医疗、金融等行业AI的引入不断扩大，企业AI及海外技术企业面临新的商业机会。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国广播媒体通信委员会（방미통위）正在为能够与用户建立情感关系的生成型人工智能（AI）制定用户保护体系。 根据10日的消息，委员会正在进行《人工智能用户保护法》的政策研究。该法案的核心是保障用户权利，并为在使用人工智能服务过程中发生的损害提供救济的制度基础。 委员会相关人士表示：“我们已经为保障用户权利和救济受害者制定了法律框架，目前正在讨论如何设计人工智能服务的评估制度，以及对企业施加何种程度的责任和义务。”相关法案的公开讨论会预计将在11月举行。 对人工智能用户保护的需求日益增加，原因在于生成型人工智能服务的角色迅速扩大。生成型人工智能不仅提供一般信息，还提供咨询和情感交流。与用户的语气、偏好和过去对话进行记忆的“伴侣AI”和关系型聊天机器人也在不断普及。 实际上，基于人工智能的服务如Scatter Lab的“Zeta”和Lutton的“Crack”正在快速增长。Zeta的月活跃用户数（MAU）从2024年4月的58,069人增加到上个月的1,586,178人，增长了约27倍。Crack的月活跃用户数从去年4月的218,050人增加到今年8月的538,841人，增长了约2.5倍。 在此过程中，人工智能可能会助长用户的自残和犯罪行为，青少年可能会对服务产生情感依赖或过度沉迷等新问题也随之浮现。由于同样的问题在不同的对话上下文中可能产生不同的回答，现有的方式难以事先确认其有害性。 关于青少年保护措施的有效性也引发了质疑。美国加州大学欧文分校和阿拉巴马大学的研究团队在2月发布的预印本《行动胜于言辞：调查人工智能聊天机器人的年龄限制政策》显示，研究团队对五种主要人工智能聊天机器人进行了1,050次实验，结果发现没有成功阻止儿童用户访问服务的案例。 引导成年人提供帮助的案例也仅有2例。研究团队指出：“仅仅在用户协议中明确最低使用年龄并不能有效限制儿童的实际访问。” 当发生损害时，责任归属和救济程序不明确也是一个待解决的问题。信息通信政策研究院（KISDI）在其《人工智能服务用户保护法律引入方案研究》中指出，现有的信息通信相关法律体系无法充分应对人工智能服务的风险和用户损害。KISDI认为，有必要设立专门处理人工智能服务相关争议的争议调解委员会。 在海外，强化人工智能聊天用户保护的举措也在持续进行。去年，美国联邦贸易委员会（FTC）对OpenAI、谷歌、Meta等主要企业进行了调查，关注人工智能聊天机器人对儿童和青少年的影响及安全措施。 加利福尼亚州在今年1月要求人工智能伴侣聊天机器人企业告知用户其并非与人类对话，并制定应对自残风险和未成年人性内容的安全措施。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

有专家建议，应将频率分配费用与通信公司的投资、覆盖率和质量成果挂钩，并同时考虑收益和设备投资。 根据韩国电波政策学会的消息，汉林大学的变希燮教授在前一天于韩国航空大学举行的“人工智能（AI）扩散下的电波政策方向”综合学术大会上提出了这一观点。 变教授指出：“如果频率分配费用过低，可能会导致超额需求和低效利用；反之，如果费用过高，则可能形成进入壁垒、削弱竞争，并通过提高消费者价格来减少社会福利。” 因此，他强调，合理评估频率分配费用至关重要。他建议，未来应将费用与运营商的投资、覆盖率和质量成果挂钩，并通过拍卖和二级市场加强合理价值发现的功能。 变教授特别指出，频率分配费用应作为运营商实现商业机会所需的必需生产要素的经济价值的基准。基于此，运营商可以通过增强内部能力和技术创新来创造超出分配费用的收益。 当天，韩国电子通信研究院（ETRI）的余仁甲博士介绍了与重新分配频率价格差异化相关的海外案例。余博士解释说，尽管在现有分配过程中对不同运营商适用差别定价，但在重新分配时，大多数情况下会适用相同价格，从而消除价格差异。 他还强调，重新分配费用的基本原则是根据当前价值进行重新评估，而不是简单继承过去的价格。 信息通信政策研究院（KISDI）的金志焕集团长比较了美国、中国和欧洲的人工智能基础设施、移动通信网络和频率政策的动态。 法律事务所世宗的首席专家金志勋表示：“明确理解《电波法》中规定的‘频率的经济价值’的法律意义，并合理评估频率分配费用非常重要，这样才能巩固推动人工智能和6G时代的频率政策基础。” 此外，韩国电波政策学会是一个研究5G、6G移动通信、人工智能基础设施、卫星通信等电波资源和通信政策的学术团体。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国广播媒体通信振兴院法案在国会常务委员会通过，计划整合分散的广播、媒体、通信政策支持功能，成立大型振兴机构。然而，部门间角色调整和机构性质冲突仍待解决。国会科学技术信息通信委员会于7日全体会议上通过了该法案，主要由共同民主党推动，反对党则因推进过快而反对。法案核心是合并韩国广播广告振兴公司和观众媒体基金会，设立新机构，规模约900人。推动理由是功能整合，以提高政策执行效率。广播媒体通信委员会认为需要一个支持振兴功能的下属机构。然而，合并机构的性质差异引发争议。KOBACO负责广播广告和市场活跃化，而观众媒体基金会则保护观众权益和提供媒体教育。广告产业振兴与观众保护功能可能在同一组织内产生冲突。部门间意见分歧明显。科学技术信息通信部认为需要协商程序和部长推荐权，而文化体育观光部则对机构名称和职责范围提出质疑，认为可能过度扩展政策领域。国务调整室指出研究功能转移问题，认为新机构若承担信息通信政策研究院的部分研究功能，可能与政府出资研究机构的独立性和专业性相冲突。财政和股权结构尚未解决。KOBACO由政府出资成立，需处理政府股权。新机构是出资机构还是出资机构将影响预算结构和管理控制方式。即使法案通过，实际启动仍需与财政当局和相关部门协商。未来关键在于法制司法委员会和全体会议的处理过程，是否能提出调整方案。尽管部分人认同机构整合的必要性，但若整合范围和职责界限不清，启动后可能继续引发功能重叠和责任争议。特别是如何避免广告销售功能与权益保护功能的利益冲突将成为关键。新机构要取得实质性成果，需先设计角色，而非仅靠规模。将广播媒体产业振兴、数字用户保护、政策研究和统计功能整合在一个机构中并不一定产生协同效应。需制定业务责任和绩效指标，确保部门间协商程序和独立性。广播媒体通信委员会主席金钟哲表示：“为解决有线电视业务转移后的政策不一致问题，需要振兴院，并将积极配合国会讨论，以系统支持广播媒体通信领域的振兴功能。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。