政府住房供应计划进展缓慢，目标未达成
政府为了解决首都圈住房供应紧张问题，于一年前推出了“9·7住房供应扩大方案”，但实际开工速度未能达到预期。今年首都圈的开工目标为26万8000套，但截至7月实际开工仅为7万8000套，未达到年度目标的30%。 根据国土交通部的数据显示，政府在去年9月7日提出的住房供应扩大方案中，计划从今年起到2030年在首都圈开工总计135万套，年均27万套。为了解决审批量与实际住房供应时间之间的差距，政府将“开工”作为核心管理指标，计划扩大LH在公共用地上的直接实施，并利用老旧公共建筑和闲置土地等提高供应速度。 然而，根据国土部最近的统计，截至7月，首都圈累计开工为7万7894套，仅占年度目标的29.1%。与去年同期的7万6339套相比，仅增长了2.0%。 要实现今年的目标，8月至12月需要开工约19万套。这一数字是去年同期实际开工量的2.1倍，且超过了去年全年的开工量，因此实现目标的难度较大。 过去三年中，首都圈1至7月的开工实际情况均超过年度实际开工量的45%。2023年这一比例为51.5%，2024年和2025年分别为48.6%和45.8%。以往在7月之前，通常能完成年度目标的一半，因此要实现今年的目标，剩余时间必须集中开工更多的住房。 去年首都圈8月至12月的开工量为9万484套，全年实际开工为16万6823套。今年截至7月的实际开工量与去年相似，但在接下来的5个月内需要开工超过去年的全年量。 根据国民力量党议员郑熙勇在上月24日公开的LH资料，尽管获得了项目批准，但未能开工的住房项目遍布全国111个区域，共计20万9270套。其中79.9%被归类为因“土地条件不成熟”而未能开工，2022年之前批准的2万3802套仍处于未开工状态。 作为“9·7方案”的后续立法任务，老旧公共建筑综合开发特别法和公共住房特别法修订案等在11个月后于上月通过国会。9·7方案中提出的市中心闲置土地项目仍处于开工前阶段。这些项目在今年补充不足的开工量方面面临困难。 政府表示，公共住房的开工量在下半年有相当部分计划，因此需要等到年底才能评估实际情况。在上月的8·13住房快速供应方案中，政府还提出了缩短公共用地项目周期和提前现有用地开工时间的额外措施。 我们的银行房地产研究中心的函英镇表示：“今年上半年开工量约为6万5000套，与去年上半年相似，因此速度并不算快。要实现目标，下半年必须加快进度。” 光云大学房地产法务学系教授徐镇亨指出：“即使年底集中开工，仍需确保土地，因此短期内提升实际开工量是困难的。在当前情况下，政府提出的年度开工目标在现实中难以实现。”
2026-09-08 01:12:20
