根据经济合作与发展组织（OECD）的分析，虽然离开地方迁往首尔等首都圈可能会提高收入，但年轻一代的阶层流动效果却减弱。迁往首都圈的可能性也受到父母经济条件的影响。 韩国职业能力研究院在27日发布的《OECD韩国经济报告2026》第四章中指出，OECD认为首都圈的经济机会、优质就业、教育和各种服务集中，导致地区间差距加大。 OECD与韩国银行利用韩国劳动面板调查，分析了1971年至1990年间出生的1000多人及其父母，调查时间为1998年至2023年。将出生地与现居地不同的情况归类为地区迁移，并根据出生于首都圈与否及是否迁往首都圈来考察父母与子女的收入关系。 分析结果显示，迁移者的代际收入流动性普遍高于未迁移者。尤其是从非首都圈迁往首都圈时，个人的绝对收入水平显著提高。 然而，这一效果并非对所有人都适用。非首都圈出生者通过迁往首都圈获得的阶层流动利益在很大程度上受到父母收入的影响。相对收入较低家庭的子女迁往首都圈的可能性较低。 代际差异也得到了确认。地区迁移对收入流动性的提升效果在前几代中相对明显，但在1981年至1990年间出生的世代中则减弱。OECD分析认为，年轻一代中父母与子女收入之间的关联性增强，仅靠地区迁移难以抵消这一影响。 首都圈的高住房费用也被视为进入的障碍。OECD指出，2013年至2026年间，首都圈公寓的交易价格几乎翻了一番，远超工资增长率。根据2024年的数据，全国住房普及率为每100户102.5套，但首尔仅为94套。调查显示，首尔超过一半的公寓建成超过20年。 中位收入家庭在没有额外资产支持的情况下，通过一般住房抵押贷款购买首尔住房的比例在2025年仅为约7%。这一数字较2012年的32%大幅下降。OECD认为，住房购买所需的贷款偿还额不超过家庭收入的25%时，才被视为可购买住房。 在京畿道和仁川，中位收入家庭能够承担的住房比例也不足一半。OECD解释称，即使将租赁计算在内，租赁保证金与房价密切相关，因此分析的核心结论并未改变。 首都圈的集中也加剧了非首都圈的人口减少和老龄化。年轻人为了寻找大学和工作而迁往首都圈，导致非首都圈面临人力短缺、税收减少和生活服务缩减，这又进一步促使年轻人流失。 OECD认为，仅通过降低住房费用和迁移成本的政策是不够的。必须改善地区的就业质量、教育可及性、职业培训和数字基础设施，才能缓解首都圈集中和代际不平等的问题。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

金永勋劳动部长于10日在瑞士日内瓦举行的第114届国际劳工组织（ILO）大会上表示：“我们正在加强制度基础，以确保包括平台劳动者和各种非标准劳动者在内的所有劳动者都能获得基本权利和保护。”他指出，政府将通过产业转型就业稳定基本计划，制定应对人工智能（AI）时代的就业政策框架，并计划加强就业影响监测、职业培训和终身学习，以及中老年人再就业支持。 金部长在大会上以政府首席代表身份发言时表示：“韩国以‘人人都能幸福工作’为就业劳动政策愿景，正在推动‘劳动与产业转型’。” 他还强调：“我们正在持续扩大适用于不在传统雇佣关系中的新型劳动者的就业和工伤保险，以确保他们得到充分保护。”他指出，技术创新只有在劳动者、雇主和政府共同参与并建立信任时，才能真正转化为以人为本的发展。 金部长的发言是自2010年第99届ILO大会以来的第二次。他表示：“能够代表韩国政府发言，我感到非常荣幸。”并提到：“我们面临着将广场上的民主扩展到工作场所的任务。” 关于AI时代的劳动问题，他指出：“我们正在经历以AI为中心的技术创新、数字转型和气候危机等重大变化。”他强调：“如果危机是多层次的，那么解决方案也必须通过多方利益相关者的参与和对话来寻找。” 他进一步表示：“当我们共同推动技术创新带来的社会创新时，AI将促进所有人的成长。”并指出：“AI的成果不应被垄断，而应公平分配给劳动者、企业、主承包商和合作伙伴，以及当地社区。超越再投资和再分配的二元对立，公平分配应转化为再投资，从而实现可持续增长，这就是AI时代的新社会契约。” 他还提到：“在新的转型过程中，我们必须共同探讨和寻找解决各种问题的答案。虽然我们不知道答案，但我相信可以在韩国实现ILO所倡导的三方主义和社会对话。” 金部长表示：“韩国在国际社会的帮助下成长，已经从一个依赖国际社会帮助的国家，发展成为一个能够分享经验和责任的国家。”他表示，将通过与ILO等国际组织和多边开发银行合作，推动“全球AI中心”，使AI技术的好处为所有国家和劳动者提供新的机会，成为合作与沟通的开放平台。 他补充道：“技术的未来已经开始。我们正处于一个重要的选择时刻：是将人的尊严置于中心，还是优先考虑效率和速度。”他希望：“如同卢梭的《社会契约论》开启了现代的门扉，希望在这里ILO能够开始寻求适合人类的AI的新社会契约。” 本次大会在瑞士日内瓦联合国总部举行，187个成员国的劳资政代表参加，会议将持续到12日，主要议题包括平台经济、优质就业、社会对话和职场性别平等等。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

劳动部门决定与国际劳工组织（ILO）加强对发展中国家“优质就业”的扩展及就业劳动领域的合作。 劳动部于8日在瑞士日内瓦的万达酒店与ILO共同举办了“韩-ILO合作项目伙伴招待会”。此次活动是在第114届ILO大会期间举行，分享了劳动部与ILO及受益国之间的项目成果。 自2004年启动的韩-ILO合作项目，基于国内就业劳动领域的政策经验与专业性，与ILO合作开展国际发展合作项目。该项目旨在支持发展中国家在就业劳动领域的制度改善及国际劳动标准的实施能力提升。 目前，2024至2026年三年期间将提供总计1195万美元（约合166亿韩元）的支持。这一金额在ILO会员国中排名第13位，项目包括ILO总部及亚太地区各5个，共10个项目，主要针对柬埔寨、巴拉圭、越南、蒙古等发展中国家，支持老年劳动者的劳动市场整合、青年就业、工业安全、社会对话等政策能力的提升。 这一合作的背景是，韩国在劳动市场发展方面的经验在国际社会中受到高度评价。韩国在工业化过程中经历了减少工业事故、扩大职业培训、建立就业服务体系等过程。最近还积累了应对数字转型和老龄化的政策经验。 此外，发展中国家面临的劳动市场挑战与韩国过去经历的问题在很大程度上相似，主要包括青年失业、非正式劳动市场扩大、工业事故问题及职业培训体系不足等。因此，韩国的就业服务和职业培训模型受到越来越多的关注。 劳动部表示，将借此次活动进一步提高合作项目的有效性，并更好地反映受益国的需求，强化韩国、ILO及受益国三方的伙伴关系。 出席活动的ILO副秘书长劳拉·汤普森表示：“韩国在过去22年中通过韩-ILO合作项目，成为ILO最重要和持续的开发合作伙伴之一，能够在青年就业、工业安全、职业能力开发等领域产生实质性成果。” 柬埔寨劳动职业培训部部长表示：“韩-ILO合作项目为柬埔寨劳动者的生活和劳动领域发展带来了有意义的变化，实质性地促进了柬埔寨社会保护体系的强化、工业安全卫生的提升以及社会对话和劳动行政能力的提高。” 韩国劳动部长金英勋强调：“韩国政府将继续与ILO及受益国加强在扩大优质青年就业、创造安全工作环境、提升就业服务能力等多个领域的实质性合作，以满足受益国的需求。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。