新任成南市长申相镇：此次道币争议需重新审视京畿道的存在必要性
申相镇京畿道成南市长于9日就道币争议表示，需重新审视京畿道的存在必要性，表达了强烈的不满。 当天，申市长通过自己的Facebook表示：“我正面批评京畿道减少道币支持比例的举动，并提出‘这次机会是否可以考虑取消京畿道？’” 京畿道因财政状况恶化，计划降低道币匹配比例，并将市县的负担提高至70%至90%，这意味着需要重新审视现行的京畿道行政体制。 申市长指出：“京畿道最近因财政困难，将道币匹配比例降低至最高30%，其余70%将由市县承担。”他还提到，某些自治团体如成南市、华城市和龙仁市等，京畿道将承担10%，而市将承担90%。 他特别提到地方税和行政责任的结构问题。 他表示：“2025年京畿道的地方税中，省税和31个市县税几乎各占50%。”他指出，税收大部分由市县征收，且与居民生活直接相关的行政事务也由市县负责，如果现在连京畿道推动的项目费用也大部分转嫁给市县，实在令人质疑。 他进一步提出对现行的地方行政体制的根本性质疑。 “我们是否有必要继续保留‘道’这一中间行政层级，像朝鲜时代那样？” 申市长主张：“如果道拥有政策和项目的权力，而实际费用和行政责任却主要由市县承担，那么地方行政体制就需要根本性改变。” 他认为，若权力在道，费用和责任却转嫁给市县，反而应讨论将韩国的行政体制简化为以中央政府和区域为中心的基础自治体。 申市长的构想是将全国的地方行政体制整合为约50个基础自治体。 他认为此次争议不应仅视为成南市的预算负担问题，而应作为地方行政体制改革的契机。 申市长强调：“此次‘道币支持比例10%、30%、50%’的争议应被视为重新设计韩国地方行政体制的契机。” 道币支持比例的降低将导致市县需额外投入资金以继续推进项目，因此地方自治体的财政负担必然加重。 尤其是与市民生活密切相关的福利、保育和残疾人支持等项目，地方财政负担的增加将直接影响到地方政府的财政运作。 在道币支持比例降低至10%、30%、50%的情况下，若市县的财政负担持续加重，预计将引发关于地方政府与基础自治体之间权力和费用负担不一致的争论。 成南市民也认为道币支持减少的问题不应仅视为市县间的冲突，而应关注财政和权力的分配问题。一位市民表示：“京畿道在推动项目时将大部分费用转嫁给市县是否合理，需要认真审视。最终，缺乏的资金将由市民的税收来填补，这对市民来说是一个非常重要的问题。” 另一位市民也表示：“如果是成南市自行决定的项目，那么市应承担责任，但如果是京畿道决定政策并将费用转嫁给市县，那就是另一个问题。”他补充道：“这次机会需要明确道与市县的角色。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-09-10 18:28:00
