审计院：总统府要求在任期内推进大王鲸项目的钻探
总统府要求在其任期内提前推进东海深海气田的钻探，审计院的审计结果显示了这一点。调查发现，韩国石油公社在未充分验证可行性评估结果的情况下，推动所谓的“大王鲸”项目的钻探，并违反国家合同法选择服务公司。 审计院于16日公开了包含上述内容的《东海深海气田项目相关公益审计请求》的审计结果。此次审计是由于产业通商部于去年10月对可行性评估公司选择及钻探项目决定和发布过程提出的公益审计请求而开始的。 审计结果显示，产业部在2023年11月向总统府报告称，东海深海存在35亿至140亿桶的石油和天然气的可能性，但由于无法确认实际存在，需进行进一步分析和验证。 在2024年5月的面对面报告中，产业部还传达了探测成功的可能性在20%以内，且应克制对外宣传的意见。产业部建议，若公开未通过钻探确认的探测资源量，可能会引发过度期待，建议以面积而非资源量进行发布。 然而，经过总统府内部讨论，决定由产业部长向总统直接报告并向公众发布。时任总统尹锡悦于2024年6月3日的国政简报中表示：“在浦项英日湾前海，最大可能埋藏140亿桶的石油和天然气。” 审计院指出，最大140亿桶的数字是对7个有前景结构中资源超过该数值的概率为10%的“P10”值进行简单相加，实际可实现性极低。 审计院还确认了总统府要求缩短钻探时间的情况。产业部的初步计划是2024年底首先对大王鲸结构进行钻探，然后在2029年前再进行4个井的钻探。 但总统府要求将钻探时间提前至2027年5月，即总统任期结束之前。产业部长在报告2028年第一季度完成钻探的方案时，解释需要进行政治判断，尹锡悦总统则批评道：“政治判断由我来做。”并指示重新制定计划，审计院表示。 因此，产业部长在同年10月判断该时间表过于紧迫，但仍根据总统指示重新报告了在2026年前进行4个井的追加钻探计划。 在可行性评估公司选择过程中，确认存在违反国家合同法的情况。相关服务公司有17家，但未满足指定竞争招标条件，韩国石油公社在没有进行市场调查的情况下，随意选择了在第一次服务中参与的4家和第二次服务中的3家公司参与投标。 尽管韩国石油公社制定了包括服务负责人经验在内的5个技术评估标准，却未向投标公司公开。在第二次服务评估中，增加了原标准中没有的“服务负责人执行能力”，并将符合评估标准的公司判定为不合格。 钻探的可行性验证也不充分。韩国石油公社通过海外顾问团仅确认了服务公司的分析方法，便在最终服务结果出来前的2023年10月制定了大王鲸结构的钻探计划。 实际钻探结果显示，气体饱和度仅为6.3%，远低于最初预期的50%至70%。确认的气体也不是石油和天然气的热源烃气，而是生物降解的生物气，与服务结果存在较大差异。 韩国石油公社在投资风险委员会和董事会审议和决定之前就进行了钻探船的租赁招标。如果分析市场情况，将作业时间调整至2025年6月至7月，原本可以节省4300万元的租金，但在没有进行额外分析的情况下，于2024年4月签署了合同。 在绩效评估过程中也发现了错误和利益冲突。东海深海气田负责部门提交了未达成的两个量化指标却获得了A等级。该部门的负责人在未报告和回避的情况下，给予了该部门的非量化指标满分，这可能影响其绩效奖金。 审计院要求韩国石油公社对不当处理招标的相关人员进行处分，并调整绩效评估等级和绩效奖金。产业部则被通知在签署主要合同前，制定实质性验证钻探目标结构和位置的方案，以调整探测钻探批准请求的时机。 另一方面，大王鲸是尹锡悦政府推动的探测项目，声称东海深海可能埋藏最多140亿桶的石油和天然气。韩国石油公社于2024年12月至去年2月进行了首次探测井的钻探，但未确认达到经济性水平的气体。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-09-16 21:08:00
